Penandatanganan oleh presiden dikonfirmasi oleh parlemen Uganda dan kantor presiden melalui Twitter. Pada bulan Maret, parlemen menyetujui “Undang-Undang Anti-Homoseksualitas 2023”, yang mendapat kritik tajam dari dunia internasional. Namun, Yoweri Museveni menyatakan kekhawatirannya bahwa undang-undang yang melarang hubungan sesama jenis dapat rentan secara hukum dan mengajukan kembali undang-undang tersebut ke parlemen. Presiden menyatakan keprihatinannya bahwa undang-undang tersebut dapat rentan secara hukum. Dalam versi aslinya, undang-undang tersebut juga akan mengkriminalisasi kaum homoseksual yang secara sukarela mencari perawatan medis. Sementara itu, konsepnya telah diubah di beberapa titik. Anggota parlemen menyetujui versi revisi pada awal Mei.
Rancangan undang-undang yang baru memperjelas bahwa menyebut diri Anda homoseksual belum merupakan tindak pidana. Hanya “partisipasi dalam tindakan homoseksual” yang merupakan kejahatan yang dapat dihukum penjara seumur hidup. Bertentangan dengan tuntutan presiden, parlemen tetap berpegang pada keputusan untuk menjadikan kasus-kasus “homoseksualitas yang sangat serius” sebagai kejahatan berat, yang berarti pelaku yang berulang kali dapat dihukum mati.
Yang dimaksud dengan “homoseksualitas yang sangat serius” antara lain adalah pelecehan seksual terhadap anak di bawah umur atau orang cacat yang dilakukan oleh kaum homoseksual. Pemerkosaan yang dilakukan oleh kaum homoseksual juga akan dihukum mati di masa depan. Meskipun hukuman mati diabadikan dalam konstitusi Uganda, hukuman mati belum diterapkan selama bertahun-tahun.
Hukuman berat karena mempromosikan homoseksualitas
Undang-undang baru ini antara lain memberikan hukuman hingga 20 tahun penjara bagi “promosi homoseksualitas yang disengaja”. Artinya, segala bentuk pemberitaan positif atau mendidik tentang kelompok LGBT dinyatakan ilegal. Yang tidak lagi termasuk dalam versi yang ditandatangani adalah hukuman penjara enam bulan yang semula direncanakan bagi orang-orang yang tidak melaporkan dugaan tindakan homoseksual kepada polisi.
LGBT adalah singkatan bahasa Inggris untuk lesbian, gay, biseksual dan transgender. Varian LGBTQ sering digunakan. Varian lainnya adalah LGBTQI atau LGBTQIA+. Setiap huruf mewakili identitas gender atau orientasi seksual seseorang.
Di masa lalu, Museveni berulang kali mencela komunitas LGBT. Sejak diskusi mengenai undang-undang anti-homoseksualitas berkobar, organisasi hak asasi manusia mengeluhkan meningkatnya serangan kekerasan terhadap anggota LGBT di negara Afrika.
Kritik keras dari luar negeri
Undang-undang tersebut telah mendapat kritik tajam secara internasional, termasuk oleh Amerika Serikat, Uni Eropa, Jerman dan kelompok hak asasi manusia. Namun gerakan ini mendapat dukungan luas dari masyarakat di Uganda. Seksualitas sesama jenis masih dikriminalisasi di Uganda selama era kolonial. Namun, tidak pernah ada hukuman atas aktivitas sesama jenis atas dasar suka sama suka sejak kemerdekaan pada tahun 1962.
Presiden AS Joe Biden kini menyerukan “pencabutan segera undang-undang tersebut”. Tidak seorang pun boleh terus-menerus mengalami ketakutan terhadap kehidupannya atau kekerasan dan diskriminasi. Beberapa warga Uganda telah diusir dari rumah mereka atau dipecat dari pekerjaan mereka. Saat ini ada risiko hukuman penjara yang lama, kekerasan dan pelecehan, kata Biden.
Oleh karena itu, Dewan Keamanan AS akan meninjau dampak undang-undang tersebut terhadap semua aspek keterlibatan AS di Uganda, termasuk rencana bantuan darurat AIDS dari Presiden AS dan perjanjian perdagangan Agoa, yang memberikan Uganda akses bebas bea terhadap ribuan barang di AS. Dijamin pasar. Selain itu, ia mempertimbangkan sanksi dan pembatasan akses terhadap siapa pun yang terlibat dalam pelanggaran hak asasi manusia berat atau korupsi
terlibat, kata Biden.
Undang-undang anti-homoseksual mendapat kritik tajam dari pemerintah Jerman. Menteri Pembangunan Federal Svenja Schulze mengatakan hal itu melanggar “hak asasi manusia mendasar yang menjadi komitmen Uganda dan tercantum dalam Piagam Uni Afrika.” Politisi SPD itu menambahkan: “Cinta sesama jenis bukanlah kejahatan.” Dalam diskusi dengan pemerintah Uganda, pemerintah federal dengan jelas menyatakan penolakannya terhadap undang-undang tersebut dan menunjukkan kerusakan terhadap kohesi sosial dan reputasi internasional Uganda, kata Schulze. “Selain pengabaian terhadap martabat manusia, undang-undang ini juga berdampak pada kerja mitra internasional di lapangan, yang sekarang harus kita selidiki bersama.”
Dampaknya sudah terasa sebelum undang-undang tersebut ditandatangani, kata aktivis LGBT Uganda, Sam Ganafa. Rumah sakit akan menolak kaum homoseksual karena fasilitas tersebut takut akan pelecehan pemerintah. “Ini berita menyedihkan. Masyarakat kami harus bersembunyi lagi,” kata Ganafa kepada kantor berita Jerman.
Beberapa organisasi dan aktivis hak asasi manusia telah mengumumkan keinginan mereka untuk mengambil tindakan hukum terhadap peraturan tersebut. “Undang-undang ini melanggar hak asasi manusia dan menjadi preseden berbahaya bagi diskriminasi dan penganiayaan terhadap komunitas LGBT,” kata aktivis LGBT Uganda Steven Kabuye kepada Evangelical Press Service. Upaya serupa yang dilakukan parlemen untuk membuat undang-undang yang melarang homoseksualitas dibatalkan oleh Mahkamah Konstitusi pada tahun 2014.
kle/qu (epd, afp, dpa)