WASHINGTON/HONG KONG: Perusahaan akuntansi AS yang setuju untuk memimpin audit perusahaan China dan Hong Kong yang terdaftar di New York yang berusaha menghindari potensi larangan perdagangan berisiko melanggar aturan AS, Komisi Sekuritas dan Bursa AS (SEC) mengatakan pada hari Selasa. memperingatkan.
Khawatir bahwa mereka mungkin akan dikeluarkan dari pasar saham AS jika China tidak mengizinkan pengawas akuntansi SEC untuk menyelidiki audit perusahaan China, beberapa perusahaan China dan Hong Kong yang terdaftar di AS baru-baru ini mengalihkan kepala auditor mereka dari lokal ke Amerika atau mengubah auditor asing lainnya. tegas. kata SEC.
“Pengaturan seperti itu menimbulkan tantangan khusus yang menimbulkan pertanyaan tentang apakah kantor akuntan publik yang baru terdaftar … akan dapat memenuhi tanggung jawab mereka,” tulis Penjabat Kepala Akuntan SEC Paul Munter.
Auditor luar negeri mungkin tidak memiliki pengetahuan lokal, keahlian, keterampilan bahasa atau akses ke personel perusahaan yang diperlukan untuk melakukan audit yang ketat, catat Munter.
Regulator AS telah menuntut akses ke dokumen audit dari perusahaan China yang terdaftar di AS selama lebih dari satu dekade, tetapi Beijing enggan mengizinkan regulator luar negeri memeriksa perusahaan akuntansinya, dengan alasan masalah keamanan nasional.
Pada akhir tahun 2020, AS mengesahkan Undang-Undang Kontrol Perusahaan Asing yang Bertanggung Jawab (HFCAA), yang menempatkan perusahaan China yang terdaftar di New York dalam risiko delisting jika mereka gagal mematuhi aturan audit AS selama tiga tahun berturut-turut.
Sementara kedua belah pihak menyetujui kesepakatan tentatif bulan lalu untuk mengizinkan pengawas akuntansi SEC, Dewan Pengawas Akuntansi Perusahaan Publik (PCAOB), akses ke dokumen audit China, tidak jelas apakah kesepakatan itu akan berhasil dalam praktiknya.
Sekitar 200 emiten China yang terdaftar di AS dapat dihapus dari daftar jika kesepakatan gagal.
Beberapa perusahaan China telah mengganti auditor yang berbasis di China dengan yang berada di luar China dalam beberapa bulan terakhir, berharap bahwa memilih auditor yang memiliki akses regulasi yang memadai oleh regulator AS dapat menghilangkan risiko delisting.
Munter memperingatkan auditor utama baru bahwa mereka harus mendapatkan dokumen audit perusahaan dari firma audit pendahulu lokal dan mencari berbagai informasi yang berkaitan dengan, antara lain, integritas manajemen penerbit, ketidaksepakatan apa pun yang dimiliki auditor dengan manajemen perusahaan, dan komunikasi sebelumnya. dengan komite audit perusahaan.
Tanpa informasi seperti itu, mengeliminasi auditor “hanya memperdagangkan satu hasil buruk dengan yang lain dan tidak cukup mengatasi masalah yang mendasarinya,” tambahnya.
“Ini adalah peringatan dari SEC bahwa struktur perikatan audit alternatif yang dirancang untuk menghindari ketidakpastian di bawah HFCAA menimbulkan risiko investigasi dan penegakan hukum dari regulator AS,” kata Jessica Zhou, partner di firma hukum White & Case yang berbasis di Hong Kong.
Di antara hal-hal lain, peringatan SEC mengingatkan kepala auditor mana pun yang mempertahankan kewajiban mereka berdasarkan standar PCAOB yang berlaku, termasuk “produksi kertas kerja audit apa pun atas inspeksi PCAOB atau permintaan investigasi,” tambahnya.
Kewajiban itu terkait dengan kesulitan dalam mematuhi aturan AS dan hukum China.
Undang-undang sekuritas China melarang entitas atau individu mana pun untuk berbagi dokumen atau materi yang terkait dengan bisnis sekuritas dengan pihak asing tanpa persetujuan pemerintah.
Komisi Regulasi Sekuritas China tidak menanggapi permintaan komentar pada hari Rabu.
