Lebih banyak pendidikan, lebih sedikit pengangguran. Yang termuda Laporan Organisasi Buruh Internasional (ILO). hadir dengan dua perkembangan positif. Tidak hanya pengangguran kaum muda global yang menurun. Jumlah generasi muda yang bersekolah dan menyelesaikan pelatihan kejuruan juga meningkat sejak berakhirnya pandemi COVID.
Menurut survei ILO, 64,9 juta orang berusia antara 15 dan 24 tahun menganggur di seluruh dunia pada tahun lalu. Hal ini setara dengan tingkat 13 persen (lihat grafik).
Selama pandemi corona, jumlah orang yang terkena dampak meningkat hingga mencapai puncaknya lebih dari 74 juta pada tahun 2020. Tingkat pengangguran kaum muda naik menjadi 15,6 persen. Antara tahun 2015 dan 2017, sekitar 73 juta generasi muda menganggur – antara 14,5 persen dan 14,8 persen.
Akses yang lebih baik terhadap pendidikan
“Laporan tersebut menunjukkan bahwa kita telah mengatasi dampak terburuk dari krisis COVID,” demikian laporan ILO yang diterbitkan Senin (12 Agustus). “Dari perspektif global, generasi muda saat ini mendapatkan pekerjaan dengan lebih mudah dibandingkan tahun-tahun sebelumnya. Tingkat pengangguran generasi muda telah stabil pada tingkat sebelum krisis.”
Salah satu alasan perkembangan positif ini adalah akses yang lebih baik terhadap pendidikan. Menurut ILO, peluang generasi muda untuk menyelesaikan sekolah atau pelatihan kejuruan telah meningkat secara signifikan selama 20 tahun terakhir (lihat grafik). Berdasarkan hal ini, sekitar 38 persen populasi muda dunia mengikuti beberapa bentuk sekolah atau pelatihan kejuruan pada tahun 2000. Pada tahun 2023, rasionya sebesar 48 persen.
Negara-negara berkembang mulai mengejar ketertinggalan, sementara negara-negara miskin semakin tertinggal
“Peningkatan pencapaian pendidikan terutama terjadi di negara-negara berpendapatan rendah dan menengah,” kata laporan itu. Proporsi anak usia 15 hingga 24 tahun yang bersekolah atau mengikuti pelatihan kejuruan meningkat sebesar 15,5 poin persentase menjadi hampir 50 persen di kelompok negara ini. Hal ini menempatkan negara ini hampir setara dengan kelompok negara-negara “berpenghasilan menengah ke atas”. Pada kelompok negara-negara “berpenghasilan tinggi”, angka ini mencapai 62,6 persen selama periode survei – hanya 3,3 poin persentase lebih tinggi dibandingkan tahun 2000.
Pengecualiannya adalah negara-negara berpendapatan rendah. Pada kelompok ini, akses terhadap pendidikan yang tadinya sangat terbatas, semakin terpuruk. Baik pada kelompok usia 15 hingga 24 tahun maupun pada kelompok usia 25 hingga 29 tahun.
Pelatihan bagus, gaji buruk
Namun bahkan bagi generasi muda yang memiliki kualifikasi lebih baik, prospek karir di negara berkembang dan negara berkembang seringkali sangat terbatas. Kualifikasi tinggi mereka tidak secara otomatis membantu mereka mendapatkan posisi dengan gaji lebih tinggi. ILO mengaitkan hal ini dengan struktur ekonomi yang berlaku: “Penyesuaian struktural negara-negara berkembang ke sektor-sektor dengan nilai tambah yang lebih tinggi hanya berjalan lambat,” kata laporan tersebut. “Ini berarti bahwa kaum muda masih mendapatkan pekerjaan di sana, terutama pada pekerjaan dengan keterampilan rendah dan menengah, karena hanya ada sedikit pekerjaan dengan keterampilan tinggi yang tersedia.”
Perbedaan regional yang besar
Prospek pekerjaan juga sangat bervariasi tergantung pada masing-masing daerah. Di negara-negara Arab, kawasan Pasifik, serta Asia Timur dan Tenggara, misalnya, tingkat pengangguran kaum muda pada tahun 2023 bahkan lebih tinggi dibandingkan tahun 2019.
Menurut laporan ILO, tingkat pengangguran kaum muda di Asia Timur meningkat sebesar 4,3 poin persentase antara tahun 2019 dan 2023. Di dua wilayah lainnya, porsinya masing-masing meningkat sebesar satu poin persentase.
“Hanya efek sementara”
Laporan ILO saat ini juga mencantumkan faktor risiko lainnya. Para ahli berasumsi bahwa pengangguran kaum muda tidak akan terus menurun pada tahun-tahun mendatang, namun akan stagnan pada tingkat saat ini.
“Penurunan tingkat pengangguran kaum muda kemungkinan hanya bersifat sementara,” katanya. Permintaan terpendam akan pekerja muda pasca pandemi telah terpenuhi.
“Besarnya penurunan tahunan jumlah pengangguran kaum muda setelah tahun 2021 telah melambat hingga tahun 2023. Tingkat pertumbuhan lapangan kerja bagi kaum muda kemungkinan besar akan melambat pada tahun 2022/23.” Bahkan dapat diasumsikan bahwa sebagian besar generasi muda akan kembali menganggur.
Bekerja dan bertahan dalam perang
Hal yang baru dan mengkhawatirkan adalah ketakutan di kalangan generasi muda bahwa negara atau wilayah mereka mungkin terlibat dalam perang bersenjata.
Laut Survei Nilai Dunia (2017-2022), lebih dari 80 persen pemuda di Asia Tengah dan Barat, Asia Selatan, dan Afrika Sub-Sahara menyatakan ketakutannya terhadap risiko perang. Ketakutan ini terutama terlihat di Amerika Utara dan Asia Selatan.