Mengapa 27 negara UE dan 33 negara bagian Amerika Tengah dan Selatan bertemu?
Uni Eropa (UE) ingin memperkuat hubungan dengan negara-negara Karibia dan Amerika Latin (CELAC) pasca serangan Rusia ke Ukraina. Kawasan di dunia, yang pada dasarnya memiliki nilai-nilai yang sama, harus membangun jaringan secara strategis, kata kepala kebijakan luar negeri UE Josep Borrell. UE perlu melepaskan diri dari ketergantungan ekonominya pada Tiongkok sampai batas tertentu.
Untuk melakukan hal ini, Amerika Selatan diperlukan sebagai pemasok potensial bahan mentah dan energi, sebagai pasar penjualan dan sebagai mitra dalam perlindungan iklim. Pada awal bulan Juni, Komisi UE menerbitkan strategi Amerika Selatan yang komprehensif. “Kami adalah sekutu untuk memperkuat tatanan internasional berbasis aturan, untuk membela demokrasi, hak asasi manusia, dan perdamaian. Kami memiliki kepentingan untuk memperkuat kemitraan politik kami,” kata presiden Komisi UE, Ursula von der Leyen.
Negara-negara bagian CELAC, yaitu semua negara bagian Amerika kecuali Amerika Serikat dan Kanada, ingin kembali menstimulasi perekonomiannya setelah krisis Corona. UE sangat disambut baik sebagai investor dan mitra dagang. Perusahaan-perusahaan dari negara-negara UE berinvestasi lebih banyak di kawasan ini dibandingkan gabungan investasi Rusia, Tiongkok, India, dan Jepang.
Perdagangan bebas akan menciptakan lebih banyak lapangan kerja. Oleh karena itu, 600 juta warga Amerika Selatan dan Tengah pada prinsipnya tertarik pada perjanjian perdagangan dengan 450 juta warga Eropa. Dalam sepuluh tahun terakhir, volume perdagangan barang dan jasa tumbuh sebesar 40 persen menjadi 369 miliar euro per tahun.
![Segitiga Litium Bolivia Chili Argentina](https://static.dw.com/image/63572620_$formatId.jpg)
Akankah perjanjian perdagangan bebas baru tercapai?
Kesepakatan dengan anggota komunitas ekonomi Mercosur (Brasil, Argentina, Uruguay, Paraguay) telah dibahas sejak 2019. Namun perjanjian ini belum diratifikasi oleh negara-negara UE, sebagian karena kekhawatiran mengenai deforestasi hutan hujan yang berharga. Hal ini didorong oleh presiden populis sayap kanan Brasil, Jair Bolsonaro, yang sejak itu tidak ikut serta dalam pemilu. UE ingin menghidupkan kembali perjanjian dengan Mercosur, namun ingin Brasil berkomitmen terhadap perlindungan lingkungan dan iklim berkelanjutan dalam protokol tambahan.
![Argentina | Presiden Argentina Alberto Fernandez](https://static.dw.com/image/66117593_$formatId.jpg)
Presiden sayap kiri Brasil yang baru, Luiz Inacio Lula da Silva, yang saat ini juga menjabat sebagai ketua kelompok Mercosur, menolak tuntutan Eropa. Meskipun ia telah memperlambat deforestasi hutan hujan secara signifikan, ia tidak ingin membiarkan UE ikut campur dalam kebijakannya sendiri. Hal ini “tidak dapat diterima,” keluh Lula. “Mitra strategis tidak bernegosiasi atas dasar ketidakpercayaan dan ancaman sanksi.” Dengan perjanjian tersebut, UE ingin mengutuk negara-negara Mercosur untuk tetap menjadi pemasok bahan mentah dan mineral selamanya, kata Lula pada awal Juli.
Komisi UE juga merencanakan perjanjian perdagangan dengan Chile dan Meksiko. KTT di Brussel dapat memberikan dorongan baru bagi perundingan dan proses ratifikasi yang terhenti. Perjanjian Mercosur harus sudah ada pada akhir tahun ini.
![Infografis deforestasi hutan hujan Brazil dalam kilometer persegi 2005 - 2021 DE](https://static.dw.com/image/63044644_$formatId.png)
Masalah politik apa yang dilihat UE?
Presiden Brasil jelas terlalu ramah terhadap Tiongkok dibandingkan mitra dagangnya di Eropa. Selama kunjungannya ke Beijing pada bulan April, Lula da Silva menyetujui lebih banyak kerja sama dengan pemimpin Tiongkok Xi Jinping. Selama perjalanan ke Brazil pada bulan Juni, Menteri Luar Negeri Jerman Annalena Baerbock menunjukkan pemahamannya bahwa perang Rusia melawan Ukraina di Sao Paulo atau Rio de Janeiro masih jauh.
Namun demikian, masyarakat Eropa kecewa karena Presiden Lula tidak menyerukan Rusia untuk menarik pasukannya dari Ukraina, malah menawarkan dirinya sebagai mediator dan menyalahkan AS atas perang tersebut. Bagaimanapun, Brasil adalah satu-satunya negara berkembang (Brasil, Rusia, India, Tiongkok, Afrika Selatan = BRICS) yang mendukung kecaman terhadap Rusia di Majelis Umum PBB.
![Brasil | Robert Habeck dan Alexandre Silveira](https://static.dw.com/image/64976421_$formatId.jpg)
Apa pendapat perekonomian Eropa?
19 Asosiasi bisnis Eropa di semua sektor mendorong ratifikasi cepat perjanjian perdagangan dengan Mercosur, dengan mempertimbangkan persyaratan perlindungan iklim. “Perjanjian UE-Mercosur menawarkan peluang unik bagi Eropa untuk mendapatkan keuntungan dengan menjadi negara pertama yang memasuki pasar Amerika Latin yang lebih besar,” tulis asosiasi bisnis tersebut dalam sebuah pernyataan.
Mengingat pembatasan perdagangan saat ini, Eropa akan memiliki peluang untuk menjadi pionir di masa depan dalam mempromosikan perdagangan dengan Mercosur dan negara-negara Amerika Latin lainnya.
Apa yang dikritik oleh asosiasi lingkungan hidup?
Para pemerhati lingkungan Greenpeace mengkritik kemungkinan kesepakatan antara UE dan negara-negara Mercosur sebagai “kontrak beracun” dan menyerukan demonstrasi di Brussels pada hari Senin ini. Greenpeace mengkritik bahwa perjanjian perdagangan tersebut sudah ketinggalan zaman dan dimaksudkan untuk mempermudah impor dan ekspor produk yang berbahaya bagi iklim. Lebih banyak pakan daging sapi dan kedelai harus diekspor dari Amerika Latin. UE ingin menjual mobil dan terutama pestisida. Misalnya, racunnya digunakan dalam penanaman jeruk nipis dan berakhir di piring Eropa.
Asosiasi Konservasi Lingkungan dan Alam di Jerman (BUND) mengkritik budidaya tanaman kedelai hasil rekayasa genetika di Brasil. Hal ini menyebabkan penggundulan hutan hujan dan kepunahan spesies. Kedelai terutama digunakan sebagai pakan untuk kelebihan produksi daging di UE.