LONDON/STOCKHOLM: Baru-baru ini pada bulan Februari, AI generatif tidak menonjol dalam rencana anggota parlemen UE untuk mengatur teknologi kecerdasan buatan seperti ChatGPT.
Proposal 108 halaman blok tersebut untuk undang-undang AI, yang diterbitkan dua tahun sebelumnya, hanya menyertakan satu penyebutan kata “chatbot”. Referensi ke konten yang dihasilkan AI sebagian besar mengacu pada deepfake: gambar atau audio yang dirancang untuk meniru identitas manusia.
Namun, pada pertengahan April, Anggota Parlemen Eropa (LEP) berusaha keras untuk memperbarui peraturan tersebut guna mengejar ledakan minat terhadap AI generatif, yang telah memicu kekaguman dan kecemasan sejak OpenAI meluncurkan ChatGPT enam bulan lalu.
Pertentangan ini memuncak pada hari Kamis dengan rancangan undang-undang baru yang mengidentifikasi perlindungan hak cipta sebagai bagian inti dari upaya untuk mengendalikan AI.
Wawancara dengan empat anggota parlemen dan dua sumber lain yang dekat dengan diskusi tersebut mengungkapkan untuk pertama kalinya bagaimana sekelompok kecil politisi ini menyelesaikan undang-undang yang dapat menjadi undang-undang penting hanya dalam 11 hari, membentuk kembali lanskap peraturan untuk OpenAI dan para pesaingnya.
Rancangan undang-undang tersebut belum final dan para pengacara mengatakan kemungkinan akan memakan waktu bertahun-tahun untuk mulai berlaku.
Namun, kecepatan kerja mereka juga merupakan contoh konsensus yang jarang terjadi di Brussel, yang sering dikritik karena lambatnya pengambilan keputusan.
PERUBAHAN MENIT TERAKHIR
Sejak diluncurkan pada bulan November, ChatGPT telah menjadi aplikasi dengan pertumbuhan tercepat dalam sejarah, memicu banyaknya aktivitas dari para pesaing Big Tech dan investasi pada startup AI generatif seperti Anthropic dan Midjourney.
Popularitas aplikasi semacam itu yang semakin meningkat telah menyebabkan Chief Operating Officer UE Thierry Breton dan pihak lainnya menyerukan regulasi terhadap layanan mirip ChatGPT.
Sebuah organisasi yang didukung oleh Elon Musk, CEO miliarder Tesla Inc dan Twitter, mengambil tindakan dengan mengeluarkan surat peringatan akan risiko eksistensial dari AI dan menyerukan peraturan yang lebih ketat.
Pada tanggal 17 April, selusin anggota parlemen yang terlibat dalam penyusunan undang-undang tersebut menandatangani surat terbuka yang menyetujui sebagian dari surat Musk dan mendesak para pemimpin dunia untuk mengadakan pertemuan puncak guna menemukan cara untuk memajukan pengembangan pengendalian AI yang canggih.
Namun, pada hari yang sama, dua dari mereka – Dragos Tudorache dan Brando Benifei – mengusulkan perubahan yang akan memaksa perusahaan dengan sistem AI generatif untuk mengungkapkan materi berhak cipta apa pun yang digunakan untuk melatih model mereka, menurut empat sumber yang hadir pada pertemuan tersebut, yang meminta anonimitas karena sensitivitas diskusi.
Proposal baru yang sulit itu telah mendapat dukungan lintas partai, kata sumber tersebut.
Salah satu usulan dari anggota parlemen konservatif Axel Voss – yang memaksa perusahaan untuk meminta izin dari pemegang hak sebelum menggunakan data – ditolak karena terlalu membatasi dan dapat menghambat industri yang sedang berkembang.
Setelah membahas rinciannya pada minggu depan, UE menguraikan usulan undang-undang yang dapat menerapkan tingkat transparansi yang tidak nyaman pada industri yang terkenal sangat tertutup ini.
“Saya harus mengakui bahwa saya sangat terkejut melihat betapa mudahnya kita memahami apa yang seharusnya ada dalam teks mengenai model ini,” kata Tudorache kepada Reuters pada hari Jumat.
“Ini menunjukkan adanya konsensus yang kuat, dan pemahaman bersama tentang bagaimana mengatur peraturan saat ini.”
Komite tersebut akan melakukan pemungutan suara mengenai perjanjian tersebut pada tanggal 11 Mei dan jika berhasil, komite tersebut akan melanjutkan ke tahap negosiasi berikutnya, yaitu trilog, di mana negara-negara anggota UE akan memperdebatkan isi perjanjian tersebut dengan Komisi Eropa dan Parlemen.
“Kami menunggu untuk melihat apakah kesepakatan itu akan bertahan hingga saat itu tiba,” kata salah satu sumber yang mengetahui masalah tersebut.
KAKAK VS TERMINATOR
Sampai saat ini, anggota Parlemen Eropa tidak yakin bahwa AI generatif layak mendapat pertimbangan khusus.
Pada bulan Februari, Tudorache mengatakan kepada Reuters bahwa AI generatif “tidak akan dibahas secara mendalam”. “Itu adalah diskusi lain yang menurut saya tidak akan kita bahas dalam teks ini,” katanya.
Mengacu pada risiko keamanan data mengenai peringatan dari kecerdasan manusia, dia berkata: “Saya lebih takut pada Big Brother daripada Terminator.”
Namun Tudorache dan rekan-rekannya kini sepakat tentang perlunya undang-undang yang secara khusus menargetkan penggunaan AI generatif.
Berdasarkan proposal baru yang ditujukan pada “model dasar”, perusahaan seperti OpenAI, yang didukung oleh Microsoft Corp, harus mengungkapkan materi berhak cipta apa pun – buku, foto, video, dan lainnya – yang digunakan untuk melatih sistem mereka.
Tuduhan pelanggaran hak cipta telah menghantui perusahaan AI dalam beberapa bulan terakhir dengan Getty Images menggugat Stable Diffusion karena menggunakan foto berhak cipta untuk melatih sistemnya. OpenAI juga menghadapi kritik karena menolak membagikan rincian kumpulan data yang digunakan untuk melatih perangkat lunaknya.
“Ada seruan dari luar dan dalam Parlemen untuk melarang atau mengklasifikasikan ChatGPT sebagai berisiko tinggi,” kata MEP Svenja Hahn. “Kompromi terakhir adalah ramah terhadap inovasi karena tidak mengklasifikasikan model-model ini sebagai ‘berisiko tinggi’ namun menetapkan persyaratan untuk transparansi dan kualitas.”