Pada bulan April 2021, ASEAN menyetujui Konsensus Lima Poin untuk mengakhiri konflik, yang kemudian diterima oleh Jenderal Senior Min Aung Hlaing.
“Delapan belas bulan kemudian, hanya ada sedikit kemajuan dalam penerapan Konsensus Lima Poin,” kata Lee.
“Kekerasan belum berhenti, hanya sedikit tahanan politik yang dibebaskan, dan tidak ada dialog antar pemangku kepentingan.
Kenyataannya, kekerasan meningkat, empat aktivis oposisi telah dieksekusi, dan kami masih tidak memiliki akses terhadap Daw Aung San Suu Kyi.
Peraih Nobel dan pemimpin terguling Aung San Suu Kyi menjalani hukuman total 26 tahun penjara setelah dinyatakan bersalah atas serangkaian tuduhan kecurangan pemilu dan korupsi dalam persidangan terpisah.
Para pemimpin politik Myanmar dilarang menghadiri pertemuan tingkat tinggi ASEAN sejak Oktober 2021.
“Mengingat situasi yang memburuk, melemahkan posisi ini adalah tindakan yang salah. Bahkan mempertahankan posisi ini tidak mencerminkan gawatnya situasi,” kata Lee.
“Jika tidak ada kemajuan, Myanmar hanya boleh diundang pada tingkat non-politik ke KTT ASEAN dan semua pertemuan tingkat menteri.”
Mr Lee menambahkan bahwa situasi lapangan di Myanmar, terutama terkait dengan kebutuhan kemanusiaan, terus memburuk.
“Meskipun ada upaya terbaik dari dua ketua ASEAN dan utusan khusus mereka, dan permintaan langsung dari Perdana Menteri Hun Sen baru-baru ini, Tatmadaw telah mengabaikan ASEAN,” katanya, merujuk pada militer Myanmar.
“Ini sangat memprihatinkan dan mengecewakan.”
Mr Lee mengatakan bahwa ASEAN harus menjaga kesatuan dan kredibilitas ASEAN sesuai dengan piagamnya.
Dengan tidak adanya perwakilan politik dari Myanmar, keputusan harus diambil oleh sembilan negara anggota lainnya, katanya.
Negara-negara tersebut adalah Kamboja, Singapura, Malaysia, Indonesia, Thailand, Filipina, Brunei, Vietnam, dan Laos. Timor Timur “secara prinsip” diterima sebagai anggota ke-11 pada tanggal 11 November, namun belum menjadi anggota penuh.
Namun, para pemimpin ASEAN mengkonfirmasi dalam pernyataan hari Jumat bahwa Myanmar tetap menjadi “bagian integral dari ASEAN” dan mengatakan bahwa meningkatnya kekerasan di Myanmar merupakan kekhawatiran utama yang mempengaruhi tidak hanya Myanmar tetapi juga upaya pembangunan komunitas ASEAN.
Para pemimpin mendesak semua pihak di Myanmar untuk “meredakan ketegangan” dan mengatakan semua pihak yang terlibat yang membawa senjata harus “bertanggung jawab secara adil dan dikutuk atas kekerasan”, sambil mencatat bahwa Angkatan Bersenjata Myanmar adalah satu-satunya kekuatan militer terbesar di Myanmar.
ASEAN harus meminta PBB dan mitra eksternalnya untuk mendukung upayanya dalam menerapkan Konsensus Lima Poin, tambah para pemimpin.
“ASEAN akan mempertimbangkan untuk menjajaki pendekatan lain yang dapat mendukung implementasi konsensus lima poin,” kata pernyataan itu.
“Kami akan meninjau keputusan di atas pada sesi mendatang dan menginstruksikan para menteri luar negeri untuk memantau kemajuan dan melaporkannya ke KTT ASEAN.
BANGSA-BANGSA ASEAN TIDAK MAU PILIH SISI: PM LEE
Mengenai isu-isu global lainnya, Lee juga mengatakan negara-negara ASEAN tidak ingin memihak di tengah meningkatnya ketegangan geopolitik dan persaingan negara-negara besar.
“Kami ingin melibatkan semua pihak dan membentuk lingkaran kemitraan yang tumpang tindih. Kami harus memastikan bahwa pihak eksternal melibatkan kami berdasarkan kemampuan kami sendiri dan berdasarkan ketentuan ini,” katanya.
Lee mengatakan negara-negara ASEAN harus melipatgandakan upaya mereka untuk membentuk “arsitektur regional yang stabil dan konstruktif”.
“Relevansi dan kredibilitas ASEAN bergantung pada kemauan politik negara-negara anggota untuk menjaga rasa persatuan dan menjaga sentralitas ASEAN,” ujarnya.
“Negara-negara anggota harus bekerja sama dan menghindari perpecahan di wilayah kita. ASEAN harus tetap terbuka dan inklusif untuk melibatkan mitra eksternal.”
Setelah KTT ASEAN pada Jumat pagi, para pemimpin Asia Tenggara akan bertemu dengan rekan-rekan mereka dari negara-negara non-anggota, termasuk Presiden AS Joe Biden dan Perdana Menteri Tiongkok Li Keqiang.
Mengenai invasi Rusia ke Ukraina, Lee menegaskan kembali posisi Singapura yang jelas-jelas merupakan pelanggaran hukum internasional.
“Ini mengabaikan prinsip kedaulatan, integritas teritorial, dan kemerdekaan politik yang penting bagi semua negara. Hal ini telah menyebabkan hilangnya banyak nyawa secara tragis,” katanya.
“Kita harus terus mendesak para pejuang dan negara-negara besar untuk menemukan solusi cepat dan damai.”
Pada tanggal 10 November, ASEAN dan Ukraina menandatangani instrumen aksesi terhadap Perjanjian Persahabatan dan Kerja Sama (TAC) di Asia Tenggara, sebuah perjanjian untuk “hidup berdampingan secara damai dan kerja sama yang bersahabat” antara para pihak. Hal ini membuka jalan bagi Ukraina untuk menjadi mitra eksternal ASEAN.
Lee mengatakan masalah jangka panjang dan bahkan lebih besar adalah meningkatnya ketegangan antara AS dan Tiongkok.
Ketidakpercayaan strategis yang mendalam di antara mereka dapat mengarah pada “spiral yang meningkat”, dengan kemungkinan terjadinya perpecahan teknologi yang luas dan perpecahan rantai pasokan, katanya.
“Mengenai tren yang ada saat ini, ada kemungkinan besar bahwa AS dan Tiongkok masing-masing akan memberikan dampak terburuk pada tindakan dan niat satu sama lain, yang akan menimbulkan konsekuensi serius bagi kedua belah pihak, serta bagi kawasan kita dan dunia.”