Pertemuan 47 kepala negara dan pemerintahan di kilang anggur Castel Mimi merupakan sesuatu yang sangat menarik bagi Republik Moldova: pertemuan puncak ini bukan hanya tantangan logistik terbesar yang pernah dialami oleh negara kecil antara Rumania dan Ukraina. Pada suatu hari, laporan ini juga menyoroti negara termiskin kedua di Eropa, yang sejak tahun lalu telah menjadi salah satu negara kandidat untuk bergabung dengan Uni Eropa.
Moldova menggabungkan semua masalah politik yang harus dihadapi oleh para pemimpin “Komunitas Politik Eropa” yang didirikan pada tahun 2022. Pemerintah di ibu kota Chisinau khawatir jika Ukraina kalah dari Rusia, maka Ukraina akan menjadi sasaran agresi Rusia berikutnya. Salah satu bagian dari negara yang setia kepada Rusia, Transnistria, mendeklarasikan kemerdekaannya dari Moldova 30 tahun lalu dan sejak itu diduduki oleh “penjaga perdamaian” Rusia. Terlepas dari konflik yang “membeku” ini, UE telah setuju untuk menerima Moldova bersama dengan Ukraina – pada suatu saat.
komunitas melawan Rusia
Masalah-masalah inilah yang dibahas pada pertemuan puncak kedua Komunitas Politik Eropa (EPC), yang juga dihadiri oleh Presiden Ukraina Volodymyr Zelenskyi: perang Rusia melawan Ukraina, perluasan Uni Eropa dan peningkatan kerja sama dengan semua negara Eropa lainnya kecuali Rusia dan Belarus. yang terhubung dengannya.
Setelah pertemuan puncak pendirian di Praha pada bulan Oktober, para peserta mengatakan format baru ini berguna. Kanselir Olaf Scholz percaya pada “inovasi” dan pada pertemuan Dewan Eropa di Islandia pada bulan Mei memuji EPG sebagai forum yang sukses karena masyarakat dapat berbicara satu sama lain tanpa tekanan untuk membuat keputusan formal di atas kertas. Presiden Prancis Emmanuel Macron, yang menemukan dan menerapkan format tersebut, bahkan berbicara di Praha bahwa EPG adalah alat untuk mencegah “perang saudara, masalah yang semakin besar dalam persatuan Eropa”.
Tidak ada pengganti untuk keanggotaan UE
Perdana Menteri Albania Edi Rama memperingatkan bahwa EPG tidak boleh menjadi ruang tunggu bagi calon anggota Uni Eropa. Negosiasi aksesi harus terus berlanjut tanpa terpengaruh oleh forum baru. Seperti Serbia, Montenegro dan Makedonia Utara, Albania sedang merundingkan aksesi dengan Uni Eropa. Bosnia-Herzegovina adalah satu-satunya kandidat untuk negosiasi tersebut. Kosovo dan Georgia selangkah lebih maju sebagai calon kandidat aksesi.
Kanselir Olaf Scholz ingin mempercepat proses aksesi yang lamban ini, katanya dalam pidato utamanya di Parlemen Eropa pada awal Mei. Namun reformasi UE sendiri juga sangat dibutuhkan.
Termasuk juga Turki, Armenia dan Azerbaijan, yang menghadirkan beragam masalah politik. Negara tetangga Kaukasus yang berseteru, Armenia dan Azerbaijan, bertemu di Moldova setelah pembicaraan mediasi baru di Moskow. Presiden Rusia Vladimir Putin telah lama terlibat dalam konflik wilayah Nagorno-Karabakh yang disengketakan. Semakin bersemangat setelah terpilihnya kembali, Presiden Turki Recep Tayyip Erdogan kemungkinan akan mengambil sikap kritis terhadap UE dan terus menegaskan status Turki sebagai kandidat anggota.
Serbia dan Kosovo, pada gilirannya, memperebutkan status minoritas Serbia di Kosovo utara. Inggris Raya, satu-satunya mantan anggota UE, sedang mencari peran internasionalnya di Eropa.
“Pertanyaan Sejuta Dolar”
Dalam beberapa jam di Kastil Mimi, tidak ada waktu untuk mengembangkan solusi nyata terhadap banyak konflik, tapi mungkin hanya beberapa dorongan. Jika tidak, apa gunanya “klub debat” yang baru, sebagaimana para kritikus menyebutnya? Terutama karena para anggotanya – kecuali Kosovo – juga merupakan anggota Dewan Eropa, yang bertemu di Islandia dua minggu lalu dan juga membahas perang Rusia melawan Ukraina. Apa yang bisa dilakukan EPG dengan lebih baik?
“Ini adalah pertanyaan jutaan dolar,” kata Amanda Paul dari lembaga pemikir Pusat Kebijakan Eropa di Brussels. “Jika Anda bertanya kepada negara-negara peserta, biasanya Anda akan menemui ketidakberdayaan.” Bagi para pemimpin negara-negara non-Uni Eropa, hal ini mungkin merupakan masalah pertukaran ide dan diskusi masalah secara langsung. “Pasti ada lebih banyak substansi di Chisinau dibandingkan di Praha,” kata analis Paul dalam wawancara dengan DW. “Tujuan atau jalur yang jelas menuju apa yang perlu dicapai bersama Komunitas Politik Eropa dalam jangka pendek, menengah, dan panjang. Untuk masalah keamanan, ini adalah platform yang baik untuk menyatukan negara-negara UE dan non-UE.”
Pertemuan berikutnya di Spanyol
Forum XXL Eropa mengambil keputusan pada pertemuan pertama di Praha: pertemuan ketiga akan diadakan pada bulan Oktober di Spanyol dan pertemuan keempat tahun depan di Inggris. EPG tidak memiliki strukturnya sendiri. Ia menggunakan sekretariat Dewan Eropa UE di Brussels. Lagipula, kami sudah mempunyai akun Twitter dan Facebook sendiri sejak bulan Mei, namun belum ada situs webnya.
Ide Emmanuel Macron tentang EPG sebenarnya bukanlah hal baru. Pada tahun 1989, Presiden Prancis saat itu, Francois Mitterand, mengusulkan komunitas semacam itu sebagai respons terhadap perubahan politik di Eropa Timur dan Uni Soviet. Ide Mitterrand gagal karena dia ingin melibatkan Rusia dan Eropa Timur dengan sopan menolaknya.
