Upaya kudeta singkat yang dilakukan kelompok “Wagner” di Rusia dan konsekuensinya terhadap perang Rusia melawan Ukraina menjadi topik utama pada pertemuan 27 kepala negara dan pemerintahan Uni Eropa Kamis dan Jumat ini di Brussels. Dalam surat undangannya, ketua KTT, Charles Michel, hanya menyinggung sekilas situasi di Rusia, namun Sekretaris Jenderal NATO, Jens Stoltenberg, diundang makan siang di awal KTT dan akan merangsang perbincangan. .
Jens Stoltenberg memperingatkan UE dan negara-negara Barat untuk tidak meremehkan Rusia setelah peristiwa akhir pekan lalu. Sekretaris Jenderal NATO ingin berbicara tentang perubahan situasi keamanan jika sebagian dari tentara swasta Yevgeny Prigozhin sekarang menetap di Belarus.
Presiden Lituania, Gitanas Nauseda, melihat negaranya terancam oleh perkembangan terkini. Dia menyerukan penguatan lebih lanjut di sisi timur NATO. Nauseda, yang akan menjadi tuan rumah KTT NATO di negaranya dua minggu lagi, mengunjungi presiden Ukraina sehari sebelum KTT Uni Eropa di Kiev.
Ukraina bergabung dengan UE?
KTT UE akan membahas prospek aksesi Ukraina. Presiden Ukraina Volodymyr Zelensky menyerukan perundingan aksesi formal dengan UE dibuka tahun ini.
Masih harus dilihat apakah Brussel siap mengambil langkah ini. Dewan Eropa bagaimanapun juga harus “mengirimkan sinyal yang jelas bahwa kami secara tegas berada di pihak Ukraina, bahwa kami mendukung Ukraina dalam perjalanannya menuju kebebasan dan perdamaian. Dan juga dalam perjalanannya menuju UE,” kata Menteri Luar Negeri Jerman. Kantor, Anna Lührmann. Bersama 26 rekannya, ia sibuk mempersiapkan pertemuan puncak para pemimpin.
KTT UE akan memulai bantuan keuangan dan militer lebih lanjut untuk Ukraina. Komitmen bahwa UE akan membantu “selama diperlukan” akan diulangi, ketua pertemuan puncak, Presiden Dewan UE Charles Michel, mengumumkan. Komisi UE telah menyerukan agar anggaran UE ditingkatkan sebesar 66 miliar euro pada tahun 2027 untuk bantuan jangka panjang bagi Ukraina dan proyek pertahanannya sendiri. Pemerintah negara-negara anggota sejauh ini menolaknya. Komisi UE pertama-tama harus melakukan realokasi yang “imajinatif” dalam kerangka anggaran sekitar 1,1 triliun euro dan tidak hanya meminta dana segar, kata Karoline Edtstadler, Menteri Luar Negeri Austria untuk Eropa, misalnya.
Prosedur yang lebih cepat untuk Balkan Barat?
Para kepala negara dan pemerintahan tidak hanya akan menangani permintaan aksesi Ukraina, Moldova dan Georgia, yang diterima setahun yang lalu, namun juga proses aksesi enam negara bagian Balkan Barat, yang telah berlangsung selama bertahun-tahun. Ada upaya untuk mempercepat prosedur di sini, lapor diplomat UE tentang persiapan KTT tersebut.
Belum jelas apa dampak nyata dari momentum baru ini. “Kita tidak boleh mengabaikan negara-negara Balkan Barat,” kata Menteri Luar Negeri Kroasia Andrea Metelko-Zgombic sebelum pertemuan puncak. “Kami mengharapkan pesan yang jelas kepada enam mitra kami di Balkan Barat karena mereka harus mengambil langkah nyata. Kita harus memungkinkan mereka untuk bergerak maju di jalur Eropa mereka.”
Kendala terbesarnya adalah ketegangan yang sedang berlangsung antara Serbia dan Kosovo, yang dianggap Serbia sebagai provinsi yang memisahkan diri. Solusi terhadap konflik ini, yang berulang kali berubah menjadi kekerasan, akan dibahas pada pertemuan puncak tersebut. Upaya mediasi sebelumnya yang dilakukan perwakilan urusan luar negeri Uni Eropa Josep Borrell tidak berhasil.
Di manakah strategi Tiongkok?
Sejumlah isu kebijakan luar negeri lainnya tidak lagi mendapat perhatian karena perang Rusia terhadap Ukraina. Misalnya, strategi bersama UE dengan Tiongkok, yang sudah lama tertunda, hanya dibahas secara singkat. Namun mereka belum benar-benar ada, kata Francecsa Ghiretti dari Mercator Institute for China Studies dalam wawancara dengan DW.
“Ada kerangka yang menggambarkan Tiongkok sebagai mitra, pesaing ekonomi, dan pesaing sistemik pada saat yang sama. Kerangka ini akan tetap sama dan tidak akan diubah. Apakah ada strategi yang sama? Tidak. Tidak ada pendekatan yang seragam di antara 27 negara tersebut. negara. Kepentingan dan prioritasnya terlalu berbeda.”
Tentu saja, para pemimpin di Beijing mengetahui hal ini dan bertindak sesuai dengan hal tersebut dengan hanya bernegosiasi dengan masing-masing anggota UE, kata Francesca Ghiretti. Penting untuk mengidentifikasi risiko dalam hubungan ekonomi dan kemudian mengelolanya tanpa memutuskan hubungan. Kanselir Olaf Scholz dan Komisi UE menyebut hal ini sebagai “pengurangan risiko” tanpa “melepaskan diri” dari pasar Tiongkok yang sangat penting.
Migrasi masih kontroversial?
Perdana Menteri Hongaria Viktor Orban kemungkinan akan kembali menimbulkan keresahan di KTT tersebut. Dia ingin melakukan protes bersama rekannya dari Polandia terhadap keputusan reformasi kebijakan migrasi yang baru-baru ini diputuskan.
Orban diumumkan di Jerman Surat kabar Bild menyatakan bahwa dalam keadaan apa pun dia tidak akan membayar 20.000 euro untuk setiap migran yang tidak diterima Hongaria. “Kami menghabiskan lebih dari dua miliar euro untuk mempertahankan wilayah Schengen dari imigran ilegal. Kami belum menerima satu sen pun dari Brussel. Mengapa kami harus membayar lebih?” kata Viktor Orban.
Orban menolak prosedur baru yang disetujui oleh menteri dalam negeri Uni Eropa tiga minggu lalu karena dianggap terlalu longgar. Hal ini merupakan sinyal bagi geng penyelundup untuk terus melanjutkan aktivitas seperti sebelumnya.