WASHINGTON: Selama lebih dari 40 tahun, perjanjian penting antara Amerika Serikat dan Tiongkok telah menghasilkan kerja sama di berbagai bidang ilmiah dan teknis, sebuah pertanda kuat bahwa kedua negara yang bersaing dapat mengesampingkan perbedaan mereka dan bekerja sama.
Kini, dengan hubungan bilateral yang berada pada kondisi terburuknya dalam beberapa dekade terakhir, sebuah perdebatan muncul di dalam pemerintahan AS mengenai apakah Perjanjian Sains dan Teknologi (STA) AS-Tiongkok akan berakhir pada akhir tahun ini, kata tiga pejabat yang mengetahui diskusi tersebut.
Dengan Antony Blinken berada di Beijing pada kunjungan pertama Menteri Luar Negeri dalam lima tahun terakhir dan rendahnya ekspektasi terhadap terobosan bilateral apa pun, perdebatan mengenai perjanjian kerja sama bilateral tertua AS-Tiongkok mencerminkan pertanyaan yang lebih besar yang memecah belah para pembuat kebijakan: Apakah manfaat keterlibatan AS dengan Tiongkok lebih besar daripada risiko memberdayakan pesaing yang mungkin bermain dengan aturan berbeda?
Perjanjian tersebut, yang ditandatangani ketika Beijing dan Washington menjalin hubungan diplomatik pada tahun 1979 dan diperbarui kira-kira setiap lima tahun sejak itu, dipandang sebagai kekuatan yang menstabilkan hubungan kedua negara, dengan kerja sama di berbagai bidang mulai dari ilmu atmosfer dan pertanian hingga penelitian dasar di bidang fisika dan kimia. Hal ini meletakkan dasar bagi ledakan pertukaran akademis dan komersial.
Pertukaran tersebut telah membantu Tiongkok tumbuh menjadi kekuatan teknologi dan militer, namun kekhawatiran tentang pencurian prestasi ilmiah dan komersial Amerika oleh Beijing telah menimbulkan pertanyaan tentang apakah perjanjian tersebut – yang akan berakhir pada 27 Agustus – harus dilanjutkan.
Para pendukung pembaruan STA berpendapat bahwa mengakhirinya akan menghambat kolaborasi akademis dan komersial.
Meskipun sebagian besar pandangan Amerika tampaknya mendukung pembaruan, semakin banyak pejabat dan anggota parlemen yang percaya bahwa bekerja sama dalam bidang ilmu pengetahuan dan teknologi menjadi kurang masuk akal mengingat persaingan antar negara, kata para pejabat tersebut, yang berbicara tanpa menyebut nama karena sensitivitas isu-isu tersebut. masalah.
“Memperpanjang Perjanjian Sains dan Teknologi AS-Tiongkok hanya akan semakin membahayakan penelitian dan kekayaan intelektual kami,” kata Perwakilan Mike Gallagher, ketua komite kongres terpilih untuk Tiongkok dari Partai Republik. “Pemerintah harus membiarkan perjanjian usang ini berakhir.”
Departemen Luar Negeri menolak mengomentari “pertimbangan internal mengenai negosiasi”. Dewan Keamanan Nasional juga menolak berkomentar.
Kedutaan Besar Tiongkok di Washington mengatakan para pejabat Tiongkok mendekati AS setahun yang lalu untuk membicarakan kesepakatan tersebut, yang menurut mereka merupakan dasar bagi kerja sama yang “bermanfaat” selama 40 tahun.
“Sejauh yang kami tahu, pihak AS masih melakukan peninjauan internal terhadap pembaruan perjanjian tersebut,” kata juru bicara kedutaan besar Liu Pengyu, seraya menambahkan bahwa kedua belah pihak dapat mempertimbangkan penyesuaian terhadap perjanjian awal.
“Diharapkan pihak AS mempercepat peninjauan internal sebelum berakhirnya perjanjian,” ujarnya.
