Tahun lalu, Yunani mengalami kebakaran hutan terbesar yang pernah tercatat di Eropa. Kini kebakaran kembali terjadi di wilayah tersebut.
Kebakaran hutan sebenarnya merupakan hal yang alami dan terjadi setiap tahunnya. Namun peningkatan suhu dan periode kekeringan yang berkepanjangan menyebabkan semakin banyak kebakaran di seluruh dunia.
Di Eropa, kebakaran hutan berlangsung lebih lama dan lebih dahsyat, sehingga menghancurkan wilayah yang lebih luas. Pada tahun 2023 saja, kebakaran di sana menghancurkan wilayah yang luasnya kira-kira dua kali luas Luksemburg. Kerugiannya mencapai lebih dari empat miliar euro. Selain itu, 20 juta ton CO2 dilepaskan ke atmosfer, setara dengan sepertiga emisi penerbangan Eropa.
EAnda memperkuat upaya melawan kebakaran hutan
“Kebakaran hutan menjadi lebih sering dan parah,” kata juru bicara Komisi UE Balazs Ujvari. “Ada semakin banyak situasi di mana negara-negara anggota tidak mampu menghadapinya.”
Fokus utama sejauh ini adalah perluasan perlindungan sipil Eropa dan pembentukan program RescEU, sebuah program cadangan untuk operasi darurat yang menyediakan, antara lain, pesawat pemadam kebakaran, peralatan medis, dan bantuan logistik di negara-negara yang terkena dampak. Pengerahan pada kebakaran di Yunani pada tahun 2023 adalah yang terbesar yang pernah ada, dengan jumlah pesawat, helikopter, dan petugas pemadam kebakaran dua kali lebih banyak dibandingkan sebelumnya.
Menjelang musim kebakaran tahun ini, Ujvari mengatakan 28 pesawat, empat helikopter dan 556 petugas pemadam kebakaran ditempatkan di empat negara yang rawan kebakaran. 600 juta euro tambahan harus disalurkan untuk ekspansi lebih lanjut pada tahun 2030.
Ujvari menambahkan bahwa UE juga dapat menghasilkan gambar daerah yang terkena dampak melalui sistem satelit Copernicus untuk membantu pemerintah daerah memantau dan memadamkan kebakaran.
Memadamkan kebakaran saja tidak cukup
Namun beberapa ilmuwan dan ahli menekankan bahwa UE perlu berbuat lebih banyak untuk mencegah kebakaran.
Anggota Parlemen Jerman Anna Deparnay-Grunenberg memperkirakan bahwa sekitar 90 persen dana UE untuk memerangi kebakaran hutan digunakan untuk pemadaman kebakaran akut dan hanya sepuluh persen untuk pencegahan.
Kebakaran dahsyat yang sulit untuk dibendung, seperti kebakaran di Portugal pada tahun 2017, yang menewaskan lebih dari 100 orang dan membakar lebih dari 500.000 hektar, menunjukkan batas kemampuan pemadaman kebakaran yang akut, kata Alexander Held, pakar senior di European Forestry Institute (EFI). ). ).
“Jika Anda ingin mencegah kebakaran seperti itu, ilmu pengetahuan dan pengalaman kami menunjukkan kepada kita bahwa tidak ada gunanya berinvestasi dalam pemadaman kebakaran karena kebakaran tidak dapat dikendalikan seperti itu. Satu-satunya hal yang dapat Anda lakukan adalah mencegahnya atau memastikan bahwa kebakaran tidak meluas. dengan intensitas yang melebihi ambang kendali,” kata Held.
Untuk mencapai hal ini, UE harus lebih mendorong solusi berbasis alam, tegasnya. “Semakin besar perubahan iklim, semakin banyak pula investasi yang perlu kita lakukan untuk mengurangi potensi kebakaran di wilayah ini.”
Pengelolaan hutan preventif sebagai proteksi kebakaran
Ada banyak metode untuk membangun hutan lestari, jelas Julia Bognar, kepala program penggunaan lahan dan iklim di lembaga pemikir keberlanjutan Institute for European Environmental Policy.
Hal ini mencakup penjarangan pohon dan pengurangan vegetasi tanah melalui pembakaran yang ditargetkan. Masuk akal juga untuk memperkenalkan lebih banyak hewan penggembala seperti sapi dan kambing, yang memakan semak-semak kering yang mudah terbakar dan mendorong penyebaran api.
Peralihan dari sistem monokultur, seperti perkebunan kayu putih yang mengalami kebakaran hebat di Portugal pada tahun 2017, juga akan membuat hutan menjadi lebih tangguh. “Keanekaragaman pohon yang lebih besar dan pohon yang lebih tua memiliki kemampuan yang lebih baik dalam menyimpan air dan mencegah kekeringan,” kata Bognar.
Pendekatan yang diterapkan harus disesuaikan dengan iklim masing-masing negara, tambah Held. Di wilayah panas seperti Spanyol bagian selatan, hal ini berarti pembakaran yang ditargetkan dalam cuaca sedang dan pembentukan mosaik berbagai jenis penggunaan lahan.
“Di sini (di Eropa Tengah) ketahanan berarti mendorong hutan gugur, hutan campuran, hutan peneduh dan hutan basah,” kata Held. Yang juga berguna: langkah-langkah teknis seperti menyiapkan jalur kebakaran dan zona penyangga dengan material yang lebih sedikit mudah terbakar di sepanjang jalur hutan.
Menurut Held, penting juga untuk mendorong lebih banyak orang kembali ke daerah pedesaan untuk bertani – misalnya melalui pertanian organik atau pengelolaan hutan permanen.
Dibutuhkan lebih banyak solusi dan koordinasi jangka panjang
Di Eropa, praktik terbaik untuk pencegahan kebakaran semakin banyak dibagikan dan direkomendasikan, kata Bognar. Hal ini termasuk pedoman pengelolaan hutan lestari yang diterbitkan oleh Komisi UE pada tahun 2023. “Tetapi tidak ada upaya bersama di tingkat UE untuk mendorong perubahan tersebut,” jelasnya.
Menurut Bognar, UE harus lebih fokus pada solusi jangka panjang. Hal ini mencakup peningkatan pemantauan hutan serta penerapan Undang-Undang Restorasi Alam Eropa, yang bertujuan untuk memperkuat ketahanan hutan terhadap kebakaran dengan meningkatkan keanekaragaman hayati.
Meskipun para ahli kebakaran hutan telah lama mengeluhkan bahwa terdapat lebih banyak dukungan finansial untuk pemadaman kebakaran dibandingkan untuk pencegahan, setidaknya ada beberapa sumber daya yang dapat digunakan untuk mencegah kebakaran, kata Held. Namun sejauh ini masih terlalu sedikit pemahaman dan koordinasi mengenai bagaimana dukungan tersebut dapat digunakan. Strategi pencegahan kebakaran hutan yang solid di tingkat nasional juga masih kurang.
Dia melihat Portugal sebagai pengecualian. Sejak tahun 2017, negara ini telah mengubah pendekatannya dan kini fokus pada pengelolaan hutan. Hal ini termasuk mendorong penanaman spesies asli yang dapat beradaptasi terhadap kebakaran dan pembuatan jalur api dengan lebih sedikit vegetasi yang berfungsi sebagai penghalang untuk menghentikan atau menunda kebakaran.
Prancis juga telah melakukan perubahan, dengan mengeluarkan undang-undang tahun lalu untuk menindak pemilik tanah yang tidak menebangi hutan mereka dari semak belukar.
Namun Jesus San-Miguel, peneliti senior di Pusat Penelitian Gabungan Komisi Eropa, melihat hambatan penting dalam kenyataan bahwa Komisi Eropa hanya dapat memberikan saran dan dukungan. Pada akhirnya, negara-negara anggota bertanggung jawab atas pengelolaan hutan dan pencegahan kebakaran.
“Pencegahan adalah proses yang lambat, kurang terlihat dibandingkan pemadaman kebakaran,” kata San-Miguel. “Jadi ketika ada banyak pesawat yang digunakan, sepertinya mereka melakukan banyak hal. Namun pencegahan harus menjadi prioritas karena jauh lebih murah.”
Artikel ini diterbitkan dalam bahasa Inggris dan diedit oleh Gero Rueter.
Editor: Tamsin Walker
Sumber:
https://joint-research-centre.ec.europa.eu/jrc-news-and-updates/wildfires-2023-among-worst-eu- Century-2024-04-10_en
Informasi dari Pusat Penelitian Gabungan UE mengenai kebakaran hutan pada tahun 2023
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_23_2943
Informasi dari Komisi Eropa tentang rescEU
https://www.oecd.org/climate-change/wildfires/policy-highlights-taming-wildfires-in-the-context-of-climate-change.pdf
Mitigasi Kebakaran Hutan dalam Konteks Perubahan Iklim, Laporan OECD