WASHINGTON: Para kreditor global, negara debitur, dan lembaga keuangan internasional pada hari Rabu menyepakati cara-cara untuk memulai dan menyederhanakan upaya restrukturisasi utang, termasuk melalui pembagian data yang lebih baik dan jadwal yang lebih jelas.
Bank Dunia, Dana Moneter Internasional (IMF) dan India, yang saat ini menjadi presiden negara-negara besar Kelompok 20 (G20), mengeluarkan pernyataan bersama setelah pertemuan pleno pertama Meja Bundar Utang Negara Global (Global Sovereign Debt Roundtable) yang baru, yang diadakan pada pertemuan musim semi IMF dan Dunia Bank di Washington.
Namun pernyataan tersebut tidak menyebutkan komitmen apa pun dari Tiongkok, kreditor bilateral terbesar di dunia, untuk mempercepat proses restrukturisasi.
Reuters melaporkan bahwa Beijing siap untuk membatalkan tuntutannya agar bank-bank pembangunan multilateral ikut menanggung kerugian restrukturisasi utang, sebagian sebagai imbalan atas IMF dan Bank Dunia yang memberikan akses lebih awal terhadap analisis keberlanjutan utang mereka kepada negara-negara yang menerima keringanan utang.
Namun pernyataan tersebut hanya mencakup bagian lembaga-lembaga tersebut dalam tawar-menawar tersebut, untuk membagikan lebih banyak informasi dengan lebih cepat dan agar bank pembangunan multilateral (MDB) dapat mengukur “arus positif bersih” dari pembiayaan lunak dalam kasus-kasus restrukturisasi.
Ceyla Pazarbasioglu, kepala strategi IMF, mengatakan Tiongkok dan peserta lainnya menyadari bahwa ada berbagai cara untuk berkontribusi pada restrukturisasi, dan “cara terbaik bagi MDB untuk berkontribusi… adalah dengan menyediakan pembiayaan baru untuk diberikan kepada negara-negara, sebanyak mungkin dalam persyaratan hibah.”
“Itulah hasil utamanya, dan saya pikir konsensus di meja perundingan ini juga akan memungkinkan dan memfasilitasi kesepakatan yang lebih cepat dalam hal masing-masing kasus utang,” katanya dalam wawancara video yang direkam oleh IMF.
Pernyataan tersebut mengatakan bahwa para peserta “fokus pada tindakan yang dapat diambil sekarang untuk mempercepat proses restrukturisasi utang dan menjadikannya lebih efektif, termasuk di bawah kerangka umum G20.”
Pertemuan tersebut berlangsung di tengah penundaan yang sedang berlangsung dalam menyelesaikan perjanjian perlakuan utang untuk Zambia, Ghana dan Ethiopia di bawah Kerangka Umum G20, meskipun Pazarbasioglu mengatakan pada hari Rabu bahwa ia mengharapkan “kabar baik” mengenai kasus Zambia minggu depan.
Para pejabat AS dan pihak-pihak lain menyalahkan penundaan ini terutama karena hambatan yang dilakukan oleh Tiongkok, yang kini merupakan kreditor bilateral terbesar di dunia, dan keengganan kreditor sektor swasta untuk bergabung.
Ghana, Zambia, dan Ethiopia berada pada tahap-tahap proses yang berbeda-beda, namun para pakar utang mengatakan bahwa perjanjian Tiongkok baru-baru ini untuk memberikan jaminan pembiayaan khusus kepada Sri Lanka, negara berpendapatan menengah yang tidak memenuhi syarat dalam kerangka G20, bisa menjadi pertanda positif bagi negara-negara lain. insiden.
Felix Nkulukusa, Menteri Keuangan Zambia, mengatakan pada panel yang diselenggarakan oleh Open Society Foundations bahwa para pejabat Tiongkok mengatakan kepada Zambia bahwa mereka tidak akan memaksa MDB menerima keringanan utang, namun ingin agar mereka berpartisipasi secara “adil”.
Dia mengatakan sebagian besar masalah yang belum terselesaikan dengan Tiongkok telah diselesaikan dalam kasus khusus Zambia, membuatnya berharap bahwa solusi dapat segera dicapai, namun meja bundar ini akan membantu mengatasi masalah keringanan utang yang lebih luas yang dihadapi negara-negara lain.
Pernyataan tersebut mengatakan para peserta sepakat mengenai perlunya segera meningkatkan pembagian data mengenai proyeksi makroekonomi dan penilaian keberlanjutan utang dalam kasus-kasus keringanan utang, mengatasi rasa frustrasi yang sering diungkapkan oleh Tiongkok karena tidak cukup dini dalam proses tersebut.
Dikatakan bahwa IMF dan Bank Dunia akan segera mengeluarkan panduan staf untuk memastikan pembagian data yang lebih tepat waktu.
Para peserta juga membahas peran bank pembangunan multilateral (MDB) dalam proses restrukturisasi utang melalui penyediaan “arus positif bersih” pembiayaan lunak, dan menyambut keringanan utang implisit yang diberikan oleh cabang Asosiasi Pembangunan Internasional Bank Dunia melalui suku bunga rendah atau nol. pinjaman dan hibah, kata pernyataan itu.
Mereka sepakat untuk bertemu kembali dalam beberapa minggu mendatang mengenai perbandingan perlakuan terhadap kreditor, dan akan membahas prinsip-prinsip batas waktu, penangguhan pembayaran utang di awal proses, cara menangani tunggakan, dan garis besarnya. utang yang direstrukturisasi, termasuk utang dalam negeri.
“Pekerjaan ini juga akan membantu memperjelas jadwal potensial untuk mempercepat restrukturisasi utang,” kata pernyataan itu.
Secara terpisah, Menteri Keuangan Jepang Shunichi Suzuki mengatakan Jepang, Prancis dan India akan mengumumkan platform baru bagi kreditor untuk mengoordinasikan restrukturisasi utang Sri Lanka, dan menambahkan akan “sangat baik” jika Tiongkok ikut serta dalam upaya tersebut.