Menurut perkiraan Europol, otoritas kepolisian Uni Eropa, 90 persen orang yang melintasi perbatasan luar UE secara ilegal menggunakan jasa penyelundup. Hal ini dapat berlaku untuk seluruh rute atau hanya sebagian saja.
“Angka pasti mengenai pergerakan tidak teratur ini sulit ditentukan,” kata Parlemen Eropa dalam laporan tahun 2021. Meskipun tidak ada keraguan bahwa bisnis penyelundup berkembang pesat, laporan tersebut melanjutkan, mayoritas orang datang ke UE dari luar UE melalui jalur hukum.
Tapi bagaimana cara kerja para penyelundup, penyelundup, dan penyelundup manusia yang membawa orang melintasi Mediterania ke Eropa? Dan siapakah orang-orang yang mempercayai mereka dengan harapan mendapatkan kehidupan yang lebih baik?
Penyelundupan manusia atau perdagangan manusia?
“Penyelundupan manusia terjadi ketika perbatasan internasional dilintasi secara ilegal dan orang-orang telah membayar biaya perjalanannya,” jelas Lucia Bird kepada DW. Dia adalah analis senior di Global Initiative Against Transnational Organized Crime, sebuah organisasi masyarakat sipil independen yang berbasis di Swiss. “Perdagangan manusia, sebaliknya, terjadi di luar kehendak orang yang bersangkutan dan juga dapat terjadi di dalam suatu negara atau wilayah.”
Menurut Bird, para migran dan pengungsi “sering dianiaya dan dieksploitasi oleh penyelundup selama perjalanan”. Dia menambahkan bahwa “perjanjian yang awalnya bersifat konsensus antara migran dan penyelundup dapat mengarah pada perdagangan manusia.” Namun, ketika masyarakat menggunakan jasa penyelundup untuk melintasi perbatasan secara ilegal, dalam banyak kasus mereka berhasil.
Dalam Laporan Migrasi Dunia terbaru, sekitar 281 juta orang diklasifikasikan sebagai migran internasional pada tahun 2021. Itu berarti sekitar 3,6 persen dari populasi dunia. Laporan ini diperbarui setiap dua tahun.
Bagaimana cara kerja kapal tunda?
Pada dasarnya penyelundup manusia adalah penyedia jasa yang menawarkan pengangkutan orang. Untuk mencapai tujuan ini, para penyelundup memelihara jaringan warga lokal yang memberikan informasi tentang persembahan mereka, bahkan di desa-desa terpencil. Warga sekitar membantu calon untuk sampai ke titik keberangkatan terdekat. Yang lain terampil memalsukan kertas. Perahu dan awak yang diperlukan juga diatur oleh kapal tunda.
“Penyelundup menawarkan solusi, misalnya untuk mengatasi hambatan alam atau politik yang sangat sulit atau tidak mungkin diatasi sendirian. Hal ini termasuk menyeberangi Laut Mediterania atau mendapatkan akses visa dengan dokumen palsu,” jelas Bird.
“Jaringan ini berhasil karena mereka beroperasi di lingkungan yang menunjukkan pemahaman atas alasan migrasi. Hal ini terutama berlaku di Tunisia dan Libya,” tegas Sami Hamdi, direktur pelaksana The International Interest, penyedia analisis risiko global. Pejabat setempat tentu saja menerima suap untuk menutup mata, jelasnya. Namun seringkali mereka juga memahami orang-orang yang ingin lepas dari keberadaan suramnya. Bagaimanapun, mereka sering kali berasal dari keadaan sosial ekonomi yang sama.
Siapa yang dipercaya oleh para penyelundup?
“Orang-orang dari semua kelas sosial bepergian bersama para penyelundup,” kata Jan Egeland. Dia adalah Sekretaris Jenderal Badan Pengungsi Norwegia, yang mengawasi pekerjaan organisasi kemanusiaan di lebih dari 30 negara yang terkena dampak konflik dan bencana. Khususnya di kalangan migran dan pengungsi yang melintasi Mediterania, terdapat banyak keluarga yang “pada dasarnya menceburkan diri ke Mediterania dengan harapan bisa mencapai sisi lain, karena jika tidak, mereka tidak melihat peluang untuk menawarkan kehidupan yang lebih baik kepada anak-anak mereka”.
![Pengungsi dengan jaket pelampung di atas kapal di Laut Mediterania](https://static.dw.com/image/66055713_$formatId.jpg)
Tentu saja ada banyak pemuda di antara mereka, tambah Egeland dalam wawancara dengan DW. “Perjalanan sendirian dari Yaman atau Somalia ke Mediterania sangatlah berat!” Faktanya, berbagai statistik menunjukkan bahwa jumlah laki-laki sedikit lebih banyak dibandingkan perempuan.
“Di kampung halaman, banyak keluarga yang berkumpul bersama untuk membayar penyelundup yang ingin mengambil anggota keluarga mereka yang masih kecil,” jelas Hamdi. “Mereka berharap dia bisa mengirimkan uang ke rumahnya nanti atau bahkan memungkinkan keluarganya untuk pindah secara legal di kemudian hari.” Dia berbicara kepada keluarga-keluarga di Afrika Utara yang telah mengirim kerabatnya dalam perjalanan yang sangat berbahaya. “Saat saya tanya tentang risiko kematian, biasanya jawabannya sudah meninggal, padahal masih hidup dan bernapas.
Mengapa orang-orang melakukan perjalanan berbahaya ini?
Pasal 14 Deklarasi Universal Hak Asasi Manusia dapat memberikan setiap orang hak untuk “mencari dan menikmati suaka dari penganiayaan di negara lain”, namun tidak setiap orang berhak mendapatkan suaka berdasarkan kerangka hukum dan definisi suaka yang berlaku saat ini. Bagaimanapun, proses suaka hanya dimulai ketika seseorang telah tiba di Uni Eropa, misalnya setelah melintasi Laut Mediterania, dan bukan sebelumnya.
“Orang-orang yang memiliki sedikit atau tidak punya pilihan dalam menjalani kehidupan yang bermartabat dan aman juga mempertimbangkan jalur yang sangat berbahaya dan berisiko dengan geng perdagangan manusia. Bagi mereka tidak ada jalur yang legal dan aman,” tegas Nadia Hardman, yang menyelidiki hukum tersebut. . pengungsi dan migran di Human Rights Watch. Bagi mereka, keputusan masyarakat untuk beralih ke pengedar bukanlah sesuatu yang bersifat sukarela. “Biasanya tidak ada seorang pun yang ingin meninggalkan tanah airnya, tetapi ketika Anda putus asa, Anda memanfaatkan setiap peluang yang datang kepada Anda.”
Egeland juga memiliki pandangan yang sama: “Penyelundup manusia adalah pengusaha yang kejam. Mereka mengambil keuntungan dari keputusasaan masyarakat. Selama tidak ada jalur hukum yang dapat mereka lalui untuk mencapai Eropa – atau melalui mana orang-orang di Amerika Tengah dapat mencapai Amerika Serikat – hal ini akan terjadi. berikan selalu kepada seseorang yang akan menghasilkan uang darinya.”
Berapa biaya jasa kapal tunda?
Penyelundupan manusia ditentukan oleh penawaran dan permintaan serta tingkat risikonya. “Ini adalah pasar jasa,” kata Bird dari Inisiatif Global Melawan Kejahatan Terorganisir Transnasional. “Harga naik ketika rute tersebut diawasi secara ketat oleh penegak hukum. Ketika permintaan rendah, harga turun dan penyelundup sering menawarkan insentif, seperti diskon kelompok,” jelasnya.
Untuk rute antara Afrika Utara dan pantai terdekat Eropa di Italia dan Yunani, harganya antara 3.000 hingga 10.000 euro, terkadang lebih, Hamdi tahu. “Ini juga termasuk perjalanan ke pantai Afrika Utara dan penyeberangan Laut Mediterania.”
Namun, karena orang-orang ini seringkali tidak mempunyai kemampuan untuk membayar biaya secara penuh, mereka sering dianiaya, dieksploitasi dan kadang-kadang bahkan diperbudak, kata Hamdi kepada DW. Tak sedikit pula yang terpaksa melunasi utangnya. Mereka yang beruntung bisa bekerja keras di kota-kota perbatasan untuk melunasi utang mereka dan menabung untuk perjalanan selanjutnya.
Diadaptasi dari bahasa Inggris oleh Phoenix Hanzo.