Jumlah tersebut memecahkan rekor: 168.545 orang, dengan total 171 kewarganegaraan berbeda, yang dinaturalisasi tahun lalu dan karenanya menerima paspor Jerman. Angka ini 28 persen lebih tinggi dibandingkan tahun sebelumnya, kata Kantor Statistik Federal di Wiesbaden. Dikatakan bahwa tidak banyak warga negara baru yang terdaftar dalam 20 tahun.
Dengan jumlah 29 persen, warga Suriah merupakan kelompok terbesar yang dinaturalisasi pada tahun lalu; jumlahnya 48.300 orang. Banyak dari mereka meninggalkan kampung halamannya ke Jerman di tengah kekacauan perang saudara sejak tahun 2014 dan mencari perlindungan di sini. Mereka kini telah menemukan rumah baru dan banyak yang telah menerima paspor Jerman. Warga Suriah diikuti oleh warga Ukraina (ditambah 3.700), Irak (ditambah 2.400) dan Turki (ditambah 2.000).
Sejauh ini, hambatan naturalisasi masih tinggi
Persyaratan untuk naturalisasi meliputi, antara lain, kemampuan bahasa yang memadai, kehidupan yang aman dan, sebagai suatu peraturan, masa tinggal minimal delapan tahun. Identitas pemohon juga harus diklarifikasi dengan jelas.
Keterampilan bahasa lisan dan tulisan merupakan prasyarat, begitu pula pengetahuan dasar tentang kehidupan dan kondisi hukum di Jerman dan ujian naturalisasi yang berhasil dengan 33 soal. Pelamar juga harus berkomitmen pada tatanan dasar demokrasi bebas dari Undang-Undang Dasar dan membayar biaya naturalisasi sebesar 255 euro. Siapa pun yang telah dihukum karena kejahatan tidak memiliki peluang.
“Hampir setengah dari warga Suriah yang dinaturalisasi menerima paspor Jerman hanya dalam waktu enam tahun – karena mereka mampu menunjukkan pencapaian integrasi yang luar biasa,” kata Jan Schneider dari Dewan Pakar Integrasi dan Migrasi independen kepada DW. Prediksi para ahli untuk tahun 2023: “Bahkan diperkirakan jumlahnya akan terus meningkat pada tahun ini.”
Reformasi undang-undang kewarganegaraan yang komprehensif direncanakan
Hal ini juga karena partai berkuasa SPD, Partai Hijau dan FDP ingin mengubah undang-undang kewarganegaraan secara mendasar. Jerman sangat membutuhkan imigrasi yang memenuhi syarat dan ingin memungkinkan integrasi dan kewarganegaraan bagi orang-orang yang sudah tinggal di sini, menurut koalisi pemerintah.
Dia baru-baru ini menyajikan poin-poin penting pertama untuk tujuan ini. Antara lain naturalisasi orang asing harus dipermudah. Intinya, masa tinggal minimum yang lebih pendek untuk naturalisasi direncanakan – lima tahun seharusnya cukup, bukan delapan tahun. Untuk layanan integrasi khusus, hanya tiga. Selain itu, pemohon tidak lagi harus dipaksa melepaskan kewarganegaraan sebelumnya demi mendapatkan kewarganegaraan Jerman.
Pada prinsipnya, migran asal Turki, yang merupakan bagian terbesar dari penduduk Jerman dengan latar belakang migrasi, juga bisa mendapatkan kewarganegaraan ganda. Pakar migrasi Schneider percaya bahwa bagi sekitar 1,3 juta warga Turki yang telah lama tinggal di Jerman, “paspor ganda setelah naturalisasi pasti bisa menjadi insentif.”
Oposisi mengkritik reformasi tersebut
Menteri Dalam Negeri Federal, Nancy Faeser, yang bertanggung jawab atas masalah migrasi, berbicara tentang reformasi yang terlambat. Undang-undang baru ini harus memberikan insentif bagi integrasi dan bukannya menciptakan hambatan, kata menteri. Sudah ada kritik dari partai oposisi konservatif. Rekor baru jumlah naturalisasi kembali memicu badai protes di kalangan kritikus.
Direktur pelaksana parlemen dari kelompok parlemen CDU/CSU, Thorsten Frei, mengatakan kepada surat kabar “Welt”: “Rencana Menteri Dalam Negeri Nancy Faeser meningkatkan risiko bahwa lebih banyak orang yang tidak cukup terintegrasi akan dinaturalisasi.” Tidak ada alasan kuat untuk menurunkan persyaratan paspor Jerman.
Diperkirakan akan ada peningkatan besar dalam permohonan naturalisasi
Sekitar enam juta orang asing saat ini telah tinggal di Jerman selama lebih dari delapan tahun. Jika masa tinggal minimum untuk naturalisasi adalah lima tahun ke depan, lebih dari delapan juta orang akan segera memenuhi kriteria utama untuk naturalisasi ini,” pakar migrasi Schneider menghitung.
Meskipun saat ini tidak mungkin untuk memprediksi bagaimana reformasi naturalisasi akan muncul dari proses parlementer, ada satu hal yang dapat diprediksi: “peningkatan besar-besaran dalam permohonan naturalisasi.” Pihak berwenang Jerman sudah sibuk menangani hal ini. Pakar migrasi Schneider: “Permohonan naturalisasi sudah menumpuk di banyak otoritas kewarganegaraan.”