SINGAPURA: RUU untuk meningkatkan penegakan pembayaran tunjangan – yang dapat diberikan kepada istri, anak, suami dan orang tua yang tidak mampu – diajukan ke Parlemen pada Kamis (20 April).
RUU Reformasi Keadilan Keluarga memperkenalkan beberapa amandemen untuk menjadikan proses keluarga lebih sederhana dan efisien, dan memfasilitasi hasil pemeliharaan yang lebih berkelanjutan, kata Kementerian Hukum (MINLAW) dan Kementerian Sosial dan Pembangunan Keluarga (MSF) dalam siaran pers bersama.
Jika disahkan, RUU omnibus ini akan mengubah undang-undang termasuk UU Keadilan Keluarga, Piagam Perempuan, dan UU Perwalian Bayi untuk memperkuat unsur “keadilan terapeutik” dalam sistem peradilan keluarga.
Hal ini akan membantu keluarga-keluarga yang membutuhkan untuk “sembuh dan melanjutkan hidup mereka”, dan meningkatkan akses terhadap keadilan, terutama bagi orang-orang yang tidak mampu mendapatkan perwakilan hukum, kata MINLAW dan MSF.
PROSES PENEGAKAN PEMELIHARAAN BARU
RUU yang diusulkan akan menetapkan Proses Penegakan Pemeliharaan yang baru, yang dimulai ketika pemohon mengajukan permohonan untuk menegakkan perintah pemeliharaan jika terjadi wanprestasi.
Hal ini akan berlaku untuk perintah pemeliharaan berdasarkan Piagam Perempuan, Undang-undang Perwalian Bayi, Undang-undang Administrasi Hukum Islam, Undang-Undang Perintah Pemeliharaan (Penegakan Timbal Balik), dan Undang-undang Pemeliharaan Orang Tua.
Pelanggaran terhadap perintah pemeliharaan masih “mengkhawatirkan”, kata MINLAW dan MSF. Ada rata-rata sekitar 2.700 permohonan penegakan hukum setiap tahun dari tahun 2017 hingga 2019, menurut data pengadilan keluarga. Angka tersebut turun sekitar 35 persen dari tahun 2020 hingga 2022.
Saat ini, informasi mengenai aset dan sarana para pihak tidak tersedia atau diungkapkan dalam proses penegakan hukum.
“Tanpa informasi tersebut, sulit membedakan responden yang tidak mampu membayar tunjangan dan responden yang menolak membayar,” kata MINLAW dan MSF.
Jika responden benar-benar tidak mampu membayar, maka Upaya penegakan hukum yang berulang kali dilakukan oleh pemohon akan sia-sia, mereka menambahkan.
Proses penegakan hukum yang ada saat ini juga dapat memakan waktu dan sumber daya yang intensif bagi para pihak, terutama mereka yang tidak mempunyai sarana untuk menyewa pengacara.
Berdasarkan proses baru ini, “mereka yang menolak membayar biaya pemeliharaan akan ditangani dengan lebih tegas, sementara mereka yang tidak mampu membayar akan diberikan bantuan yang sesuai, dan pengaturan pemeliharaan yang lebih berkelanjutan dapat dipertimbangkan”, kata kementerian tersebut.
Proses rekonsiliasi ini akan dilakukan oleh unit baru Maintenance Enforcement Officers (MEOs) yang berlokasi di Kementerian Hukum. Dibandingkan dengan proses mediasi saat ini, MEO akan lebih aktif mencari informasi dan merekomendasikan solusi praktis kepada para pihak.
Mereka akan diberi wewenang untuk memperoleh informasi tentang aset dan sarana partai secara langsung dari entitas yang ditentukan dan memberikannya ke pengadilan, kata kementerian tersebut.
Entitas-entitas ini mencakup badan-badan pemerintah – Dewan Dana Penyediaan Pusat (Central Provident Fund Board), Badan Perumahan dan Pembangunan ( Housing and Development Board), Otoritas Pendapatan Dalam Negeri Singapura (IRAS), Otoritas Pertanahan dan Otoritas Transportasi Darat Singapura – serta bank dan The Central Depository (Kustodian Sentral).
Informasi pajak dari IRAS dan informasi dari bank hanya dapat diperoleh dengan perintah pengadilan.
Pihak-pihak yang membutuhkan dapat dirujuk lebih cepat untuk mendapatkan bantuan keuangan dan bentuk dukungan lainnya. Perubahan ini juga dimaksudkan untuk mengurangi jumlah waktu yang dihabiskan pemohon dalam proses penegakan hukum, dan jumlah perjalanan yang harus mereka lakukan ke pengadilan.
Dengan gambaran yang lebih akurat mengenai kemampuan keuangan responden, MEO akan dapat mengajukan proposal kepada para pihak untuk mendapatkan persetujuan mengenai pembayaran pemeliharaan, kata Sun Xueling, Menteri Negara Pembangunan Sosial dan Keluarga.
“Kami berharap ini akan menjadi hasil yang lebih berkelanjutan bagi para pihak,” katanya kepada wartawan.