Sekitar delapan juta orang telah meninggalkan Venezuela dalam sepuluh tahun terakhir. Jumlah ini setara dengan seperempat populasi negara Amerika Selatan.
Venezuela menderita krisis pasokan yang sangat besar, inflasi yang tinggi, dan hilangnya pekerja terampil. Pada saat yang sama, Amerika Serikat dan negara-negara Eropa menjatuhkan sanksi terhadap Venezuela atas pelanggaran hak asasi manusia yang serius.
Dengan cadangan minyak sekitar 300 miliar barel (masing-masing 159 liter), Venezuela mempunyai cadangan minyak terbesar di dunia, mengungguli Arab Saudi dengan sekitar 260 miliar barel. Namun industri minyak di negara tersebut telah mengalami penurunan dramatis dalam beberapa tahun terakhir.
Pemilihan presiden terjadi pada hari Minggu. Hal ini juga berkaitan dengan masa depan perekonomian negara.
Maduro menjanjikan pertumbuhan
Petahana sosialis Nicolas Maduro menjanjikan “masa pertumbuhan dan kemakmuran yang penuh berkah dan indah.” Salah satu hal yang harus mewujudkan hal ini adalah dukungan finansial bagi para pendiri perusahaan. Maduro ingin mendukung hingga satu juta perusahaan dengan cara ini.
Seberapa realistis implementasi janji ini masih harus dilihat. Bagaimanapun, kandidat oposisi Edmundo Gonzales jelas unggul dalam jajak pendapat.
Hasil yang membawa malapetaka
Ketika Maduro mulai menjabat pada tahun 2013, produk domestik bruto (PDB) per kapita masih mendekati $9.000, menurut angka Dana Moneter Internasional. Pada tahun 2020, produk tersebut telah turun menjadi lebih dari $1.500. Kinerja perekonomian telah sedikit pulih dalam beberapa tahun terakhir, namun masih jauh di bawah tingkat tahun 2013.
Produksi minyak juga mengalami perkembangan serupa: dari sekitar 138 juta ton (2013) menjadi 34,5 juta ton (2021), sebelum kembali meningkat sedikit dalam beberapa tahun terakhir.
“Perekonomian Venezuela menyusut hampir 80 persen selama pemerintahan Maduro,” kata Ronal Rodriguez, ilmuwan politik di Universitas Rosario di Bogota, dalam wawancara dengan Deutsche Welle. “Selain itu, negara ini kehilangan seperempat penduduknya.”
Menurut Rodriguez, pertumbuhan ekonomi tahunan lebih dari 15 persen selama beberapa tahun diperlukan untuk keluar dari situasi krisis saat ini.
Kekurangan pekerja terampil
Salah satu hambatan terbesar dalam pemulihan adalah kurangnya keterampilan, kata Rodriguez. “Sayangnya, sebagian besar tenaga kerja terdidik telah meninggalkan negara ini karena krisis ini.”
Eksodus ini dimulai pada masa pemerintahan pendahulu Maduro, Hugo Chavez. Ia telah lama menggunakan pendapatan minyak untuk mendanai program-program sosial, namun hampir tidak berinvestasi dalam industri minyak itu sendiri. Ia juga memecat staf spesialis dan menggantinya dengan prajurit partai yang setia pada garis tersebut, namun tidak memiliki keahlian. Pada tahun 2012, produksi minyak negara ini lebih sedikit dibandingkan tahun 1998, meskipun jumlah karyawan perusahaan minyak negara meningkat tiga kali lipat. Chavez meninggal pada tahun 2013.
Memulihkan pengetahuan khusus yang hilang sangatlah rumit. “Saat ini, di Venezuela, fakultas-fakultas yang didedikasikan untuk perminyakan tidak lagi memiliki kehebatan seperti dulu,” kata Rodriguez.
Terlepas dari hasil pemilu, akan sangat sulit bagi Venezuela untuk mendapatkan kembali dinamisme ekonominya, demikian keyakinan ilmuwan politik tersebut. Selain masalah demografi, sektor ekonomi terpenting juga terkena dampak dari budaya politik yang ada. Industri minyak dikendalikan oleh perwakilan Chavismo yang akan tetap pada posisinya bahkan setelah kemungkinan pergantian pemerintahan.
Chavismo adalah ideologi populis sayap kiri yang didasarkan pada gagasan mantan presiden Hugo Chavez dan juga dikembangkan oleh penggantinya Maduro.
Mantan diplomat Edmundo Gonzales dianggap sebagai seorang politikus moderat. Tentang kandidat dari aliansi oposisi Platform Persatuan Demokratis Dia terpilih setelah kandidat lain dicabut haknya untuk mencalonkan diri. Maria Corina Machado berkampanye agar pelanggaran hak asasi manusia yang dilakukan pemerintahan Maduro harus diselesaikan di pengadilan jika dia memenangkan pemilu.
Pemulihan hanya dapat dilakukan jika terjadi perubahan daya
“Pemulihan ekonomi Venezuela hanya mungkin terjadi jika Maduro menyerahkan kekuasaan dan mengambil alih pemerintahan baru yang menghormati kepemilikan pribadi dan supremasi hukum,” kata Enderson Sequera dari Venezuelan Politics Institute, yang memberikan nasihat dan analisis bagi para eksekutif.
“Kemenangan Maduro akan menjadi hambatan yang tidak dapat diatasi bagi pemulihan ekonomi Venezuela. Enam tahun lagi Maduro berarti lebih banyak kemiskinan, memburuknya keadaan darurat kemanusiaan yang kompleks, dan semakin banyak warga Venezuela yang meninggalkan negaranya,” kata Sequera kepada DW.
Sequera yakin kemenangan kandidat oposisi Edmundo Gonzalez akan memberikan peluang untuk memulai pemulihan, menarik investasi internasional terutama di bidang energi dan minyak, program bantuan dengan Dana Moneter Internasional (IMF) dan organisasi lain untuk bernegosiasi dan stabilisasi mata uang.
Chavismo tidak mau menyerahkan kekuasaan
Di sisi lain, jika Maduro memenangkan pemilu, setidaknya ada kemungkinan ia akan mendapatkan legitimasi yang lebih besar dibandingkan sebelumnya, kata Vladimir Rouvinski dari Universitas Icesi di Cali dalam wawancara dengan DW. Hal ini pada gilirannya dapat menyebabkan pelonggaran sanksi terhadap Venezuela.
Pemerintah AS baru-baru ini mencabut sebagian sanksi terhadap industri minyak Venezuela. Perusahaan Amerika Chevron, yang aktif di negara tersebut, meningkatkan produksinya sebesar 70 persen pada akhir tahun 2023. Jika Maduro memenangkan pemilu, negara-negara lain mungkin juga mulai “mengembangkan aktivitas ekonomi yang lebih besar” di Venezuela.
Bagaimanapun, Rouvinski percaya bahwa pergantian kekuasaan tidak mungkin terjadi: “Chavismo tidak ingin menyerahkan kekuasaan dalam keadaan apa pun.”