Mereka yang terintegrasi dengan baik seharusnya bisa mendapatkan paspor Jerman dengan lebih mudah di masa depan. Kabinet federal kini telah menyetujui rancangan undang-undang dari Menteri Dalam Negeri Nancy Faeser (SPD) yang tidak hanya menurunkan persyaratan kewarganegaraan Jerman, tetapi juga mengizinkan kewarganegaraan ganda. Faeser berbicara tentang undang-undang imigrasi modern “yang memberikan keadilan bagi masyarakat kita yang beragam dan negara modern kita.” Hal ini juga berlaku untuk “kompetisi sedunia untuk mendapatkan pemikiran terbaik”. Jika Bundestag juga menyetujuinya, undang-undang tersebut dapat diberlakukan.
Ini adalah reformasi yang telah direncanakan oleh koalisi lampu lalu lintas yang terdiri dari SPD, Partai Hijau dan FDP sejak penunjukannya pada musim gugur tahun 2021. Deutsche Welle melaporkan proyek tersebut beberapa kali dan mewawancarai orang-orang yang terkena dampak proyek tersebut pada bulan Desember lalu.
Misalnya Marc Young. Semua ini terlambat sepuluh tahun baginya. “Kalau begitu, saya akan menjadi orang Jerman paling setia yang bisa Anda bayangkan,” katanya kepada Deutsche Welle. “Tetapi saya tidak ingin melepaskan kewarganegaraan Amerika saya. Mempertahankan kewarganegaraan lama saya tidak berarti membagi loyalitas, seperti yang diklaim oleh banyak kaum konservatif Jerman. Itu hanya menunjukkan siapa Anda sebenarnya.” Young telah tinggal di Jerman selama 20 tahun. Perdebatan politik yang panjang mengenai kewarganegaraan ganda telah membuatnya lelah.
Ini seharusnya berubah
Perubahan yang direncanakan ini merupakan bagian dari reformasi besar-besaran dalam undang-undang kewarganegaraan Jerman yang bertujuan untuk menarik pekerja terampil ke pasar tenaga kerja yang sangat kekurangan staf.
Di masa depan, siapa pun yang tinggal secara sah di Jerman dapat mengajukan permohonan paspor Jerman setelah lima tahun, bukan delapan tahun, seperti yang terjadi saat ini. “Dalam hal pencapaian integrasi khusus” seperti pengetahuan bahasa Jerman yang luar biasa atau prestasi yang sangat baik di sekolah dan tempat kerja, jangka waktunya bahkan dapat dipersingkat menjadi tiga tahun.
Siapa pun yang ingin dinaturalisasi juga harus berkomitmen pada nilai-nilai masyarakat bebas. Oleh karena itu, orang-orang yang melakukan kejahatan karena motif antisemit atau rasis secara tegas dikecualikan. Prasyaratnya juga adalah Anda biasanya dapat mencari nafkah tanpa tunjangan sosial.
Anak-anak yang lahir di Jerman dari orang tua asing harus secara otomatis menjadi orang Jerman jika salah satu orang tuanya telah mempunyai “tempat tinggal resmi” di Jerman selama lima tahun.
Siapa pun yang ingin menjadi orang Jerman tidak perlu lagi melepaskan kewarganegaraan lamanya. Perselisihan politik berulang kali terjadi, terutama mengenai isu yang disebut double pass. Serikat pekerja berbicara tentang “menjual” kewarganegaraan Jerman.
Masih banyak lagi naturalisasi di tempat lain di UE
Dengan reformasi ini, Jerman akan bergabung dengan negara-negara Eropa lainnya dalam hal undang-undang kewarganegaraan. Di UE, Swedia memiliki persentase orang asing yang dinaturalisasi pada tahun 2020 tertinggi yaitu sebesar 8,6 persen, sedangkan di Jerman hanya 1,1 persen. “Undang-undang kewarganegaraan Jerman didasarkan pada prinsip pencegahan kewarganegaraan ganda,” kata pengacara imigrasi Greta Agustini kepada DW tentang situasi hukum saat ini.
Banyak klien Agustini yang sebelumnya mengalami kendala saat mengajukan paspor Jerman. “Mereka tidak ingin melepaskan kewarganegaraan lama mereka, tapi mereka juga menginginkan kewarganegaraan Jerman,” kata pengacara tersebut.
Menurut Kantor Statistik Federal, saat ini ada sekitar 2,9 juta orang yang tinggal di Jerman dengan lebih dari satu kewarganegaraan. Itu sekitar 3,5 persen dari populasi.
Menghormati dan memberi penghargaan kepada generasi pekerja tamu
Kelompok yang lebih merasakan dampak undang-undang kewarganegaraan Jerman dibandingkan kelompok lain adalah kelompok keturunan Turki. Banyak dari mereka datang ke Jerman ketika negara tersebut sangat membutuhkan pekerja. Selama ledakan ekonomi tahun 1960-an, Republik Federal menandatangani kontrak dengan berbagai negara bagian dan mempekerjakan apa yang disebut pekerja tamu dari negara-negara tersebut, yang sebagian besar digunakan sebagai pekerja industri sederhana.
Aslihan Yesilkaya-Yurtbay dari Asosiasi Komunitas Turki di Jerman, TGD, yakin rencana reformasi ini “terlambat” bagi banyak mantan pekerja migran, namun dia tetap bahagia. “Bagi generasi pekerja migran, langkah ini berarti pengakuan dan rasa hormat terhadap kehidupan dan pekerjaan mereka di negara ini,” katanya kepada DW. “Saya rasa, banyak generasi pertama dan kedua keturunan Turki yang akan merasa diperkuat dengan hal ini karena mereka selalu menghadapi dilema identitas.”
Banyak orang telah menunggu reformasi dan sudah menyerah. “Saya pikir jika mereka benar-benar menjadi orang Jerman, mungkin orang akan lebih mengidentifikasi diri mereka dengan Jerman,” kata Yesilkaya-Yurtbay.
Tidak ada yang lebih emosional
Marc Young percaya bahwa pengalamannya dengan undang-undang kewarganegaraan Jerman memberinya gambaran tentang apa yang dialami oleh orang-orang keturunan Turki di Jerman selama beberapa dekade. Namun Young membesarkan anak-anaknya di Jerman dan tidak berencana meninggalkan negara itu lagi.
Jika undang-undang tersebut disahkan, ia kemungkinan akan mengajukan permohonan kewarganegaraan Jerman selain kewarganegaraan AS. Tapi itu bukan hal yang emosional, kata Marc Young: “Bagi saya, ini lebih dari sekadar tindakan administratif.”
Artikel ini merupakan versi teks yang diperbarui per 7 Desember 2022