WASHINGTON: Runtuhnya sistem komputer utama, yang menyebabkan penangguhan keberangkatan penerbangan AS pada hari Rabu, bukanlah masalah pertama yang menghambat operasi Administrasi Penerbangan Federal (FAA), dan terjadi di tengah upaya untuk meningkatkan teknologi.
Penghentian penerbangan selama 90 menit tersebut, yang disebabkan oleh masalah pada sistem peringatan yang mengirimkan pesan keselamatan kepada pilot dan pihak lain, terjadi kurang dari dua minggu setelah sistem kontrol lalu lintas udara penting lainnya menyebabkan penundaan penerbangan di bandara-bandara utama Florida. Kesalahan terbaru ini mengganggu lebih dari 11.000 penerbangan pada hari Rabu.
FAA telah berjuang untuk memodernisasi beberapa bagian kontrol lalu lintas udara yang sudah lama ada. Laporan Kantor Inspeksi Jenderal (OIG) Departemen Perhubungan tahun 2021 berulang kali menyebutkan tantangan dalam proyek infrastruktur Sistem Transportasi Udara Generasi Berikutnya (Next) yang bernilai miliaran dolar dari FAA.
OIG mengatakan hasil kerjanya “menunjukkan bahwa FAA kesulitan mengintegrasikan teknologi dan kemampuan utama NextGen karena penundaan program yang ekstensif yang menyebabkan penundaan efek riak.”
dengan program lain.”
Pada bulan Oktober, misalnya, FAA mengatakan pihaknya berupaya untuk mengakhiri praktik lama yang sudah berlangsung puluhan tahun mengenai pengontrol lalu lintas udara yang menggunakan strip kertas untuk melacak pesawat. Namun penerapan perubahan di 49 bandara besar akan memakan waktu hingga akhir tahun 2029 bagi FAA.
FAA juga berupaya memodernisasi sistem Notices to Air Missions (NOTAM) “untuk meningkatkan penyampaian informasi penting keselamatan kepada pemangku kepentingan penerbangan,” menurut situs webnya. Sistem ini memberikan pemberitahuan keselamatan yang relevan, tepat waktu, dan akurat kepada pilot, awak pesawat, dan pengguna wilayah udara AS lainnya.
April lalu, FAA mulai menginvestasikan $1 miliar, dari $5 miliar yang disisihkan dalam paket infrastruktur yang ditandatangani pada tahun 2022, untuk memperbaiki dan mengganti peralatan utama dalam sistem kendali lalu lintas udara, termasuk sistem tenaga, peralatan navigasi dan cuaca, serta radar dan pengawasan. sistem di seluruh negeri.
“Ada banyak pekerjaan yang diperlukan untuk mengurangi tumpukan pekerjaan pemeliharaan, peningkatan dan penggantian bangunan dan peralatan yang diperlukan untuk mengoperasikan wilayah udara negara kita dengan aman,” kata Wakil Administrator FAA Bradley Mims pada saat itu.
Di Florida, sistem yang dikenal sebagai En Route Automation Modernization (ERAM) yang digunakan untuk mengendalikan lalu lintas udara mendorong FAA mengeluarkan perintah ground stop pada tanggal 2 Januari, memperlambat lalu lintas ke bandara dan menghentikan ratusan penerbangan.
Masalah dengan sistem ERAM di pusat lalu lintas udara regional utama di Miami menjadi penyebab puluhan penundaan penerbangan di Bandara Internasional Miami dan penerbangan ke bandara lain di negara bagian AS bagian selatan.
Pada tahun 2015, ERAM menggantikan komputer En Route Host yang berusia 40 tahun dan sistem cadangan yang digunakan di 20 pusat kendali lalu lintas rute udara FAA di seluruh negeri.
Ketua Komite Transportasi DPR Sam Graves, seorang Republikan, menyebut kegagalan FAA dalam memelihara dan mengoperasikan sistem kontrol lalu lintas udara dengan baik “tidak dapat dimaafkan.”
FAA mengatakan pada tahun 2020 bahwa lebih sulit “bagi FAA untuk merekrut talenta teknis secepat dan seefisien di
masa lalu”.
Departemen Perhubungan yang membawahi FAA kesulitan dengan teknologi informasi. Pada tahun 2019, laporan Kantor Akuntabilitas Pemerintah mengenai perencanaan TI pemerintah federal menemukan bahwa DOT adalah salah satu dari tiga lembaga besar yang tidak memiliki rencana modernisasi.