Pengungsi kelas satu dan dua – apakah mereka ada di Jerman dan negara-negara Eropa lainnya? Jawabannya di Laporan Hak Atas Tanah 2023 adalah jawaban yang pasti ya. Karena pengungsi dari Ukraina mendapat manfaat dari apa yang disebut sebagai arahan masuknya massal Uni Eropa. Hal ini dimaksudkan untuk menghindari membebani sistem suaka Eropa secara berlebihan dan ini digunakan untuk pertama kalinya. Arahan UE mengizinkan pengungsi dari Ukraina untuk memilih negara UE tempat mereka ingin tinggal. Anda tidak perlu mengajukan suaka di sana, Anda hanya perlu mendaftar. Artinya, mereka berhak atas keamanan dasar. Anda bisa menginap bersama saudara atau teman tanpa birokrasi. Mereka juga diperbolehkan mencari pekerjaan, bersekolah dan menggunakan fasilitas kesehatan.
Pada prinsipnya, Maximilian Pichl dari Universitas Kassel berpendapat bahwa hal ini adalah hal yang baik: Demi kepentingan bantuan kemanusiaan yang efektif, penting bagi UE untuk bertindak cepat, “terutama karena di masa lalu UE sering bertindak tidak konsisten dan represif ketika menerima bantuan tersebut. pengungsi,” tulis ilmuwan hukum dan politik ini dalam Fundamental Rights Report, yang diterbitkan setiap tahun oleh organisasi hak asasi manusia dan hak sipil termasuk Pro Asyl, Humanist Union dan International League for Human Rights.
“Standar ganda dalam kebijakan suaka”
Namun keputusan yang memihak warga Ukraina datang dengan mengorbankan orang-orang yang berasal dari negara non-Eropa, keluh Pichl dalam analisisnya yang berjudul “Standar ganda dalam kebijakan suaka”. Ruang lingkup keputusan UE “mengecualikan banyak orang dari negara ketiga non-Eropa yang tinggal di Ukraina hingga awal perang”.
Pakar suaka juga melihat adanya “perbedaan mencolok dalam penerimaan” terhadap orang-orang yang melarikan diri dari negara selain Ukraina. Mereka masih diwajibkan untuk tinggal di pusat penerimaan awal. Biasanya, ini adalah akomodasi kolektif.
Laut Mediterania salah satu “perbatasan paling mematikan di dunia”
Sebaliknya, akomodasi yang terdesentralisasi tidak hanya memungkinkan kita untuk keluar dari kondisi sempit di akomodasi yang luas, “tetapi pada saat yang sama mempermudah kita untuk sampai ke masyarakat tuan rumah”, tegas ilmuwan tersebut dalam kontribusinya terhadap laporan hak-hak asasi manusia. .
Solidaritas Eropa terhadap rakyat Ukraina tidak boleh mengaburkan fakta bahwa “situasi pengungsi di perbatasan luar Eropa masih tidak dapat ditoleransi dalam hal hak asasi manusia,” tegas Pichl. Laut Mediterania masih menjadi salah satu perbatasan paling mematikan di dunia.
Penerimaan bagi sebagian orang, isolasi bagi sebagian lainnya.”
Kesimpulan yang diambil oleh profesor universitas tersebut sangat jelas: “Penerimaan bagi sebagian orang, isolasi bagi sebagian lainnya – ini adalah dasar bagi kebijakan pengungsi yang tidak lagi membuat klaim universal, tetapi hanya mengikuti peristiwa politik saat ini.” Sekalipun, dalam kasus Ukraina, perlindungan sementara diberikan atas dasar niat baik, instrumen-instrumen tersebut tetap berkontribusi pada terkikisnya hak universal atas suaka.
Fokus lain dari laporan mengenai hak-hak dasar juga berkaitan dengan konsekuensi perang Rusia melawan Ukraina, yang melanggar hukum internasional: pengiriman senjata dan persenjataan kembali. “Titik balik” yang diumumkan oleh Kanselir Jerman Olaf Scholz mengarah pada pembentukan apa yang disebut dana khusus untuk Bundeswehr – volumenya: 100 miliar euro.
“Perubahan konstitusi bertentangan dengan persyaratan perdamaian”
Untuk memastikan bahwa tambahan anggaran militer yang dibiayai dengan pinjaman tidak termasuk dalam rem utang yang berlaku di Jerman, Parlemen mengamandemen Undang-Undang Dasar pada bulan Juni 2022 dengan persyaratan dua pertiga mayoritas. “Perubahan konstitusi ini bertentangan dengan persyaratan perdamaian dalam Undang-Undang Dasar,” kata Andreas Engelmann dari Universitas Buruh di Frankfurt am Main.
Pengacara menganggap rem utang itu sendiri dipertanyakan dari segi supremasi hukum. Namun “dana khusus” untuk Bundeswehr mengangkat persenjataan kembali ke status konstitusional khusus, bertentangan dengan sistem Undang-Undang Dasar. “Hal ini sekaligus melemahkan Konstitusi karena kehilangan kekuatannya sebagai orientasi normatif ketika mayoritas politik menentukan isinya,” kata Engelmann.
Kritik terhadap larangan media pemerintah Rusia
Konsekuensi terhadap kebebasan pers, kebebasan berekspresi dan informasi juga menjadi topik dalam laporan hak asasi manusia. Alasannya: larangan terhadap media asing negara Rusia RT dan Sputnik. RT DE, saluran propaganda afiliasi Kremlin berbahasa Jerman, dilarang oleh regulator media Jerman pada awal Februari 2022; Hal ini diikuti dengan larangan Uni Eropa pada Maret 2022 sebagai bagian dari sanksi atas invasi ke Ukraina. Sejak awal perang Rusia melawan Ukraina, RT harus dianggap sebagai bagian dari propaganda negara Rusia. Namun: Meskipun sanksi terhadap media pemerintah Rusia, RT dan Sputnik, dapat dimengerti, landasan konstitusional dan hukum UE mereka bermasalah, kata pengacara Rolf Gössner.
Pakar media tersebut menganggap larangan penyiaran sebagai bagian dari sanksi ekonomi dan keuangan Eropa “sangat dipertanyakan”. Ini akan menyensor konten dan pembentukan opini. Larangan penyiaran di Uni Eropa juga merupakan pelanggaran terhadap kebebasan informasi untuk memperoleh informasi tanpa hambatan dari sumber yang dapat diakses publik.
Gössner juga memahami ini sebagai informasi dan narasi yang “tidak menyenangkan” dari “sisi lain” – terlepas dari apa yang orang pikirkan tentang konten, kualitas, atau moralitas. Hanya pelanggaran hukum yang memerlukan pengecualian. Dalam konteks ini, penulis dan penerbit sejumlah buku mengacu pada yurisprudensi Mahkamah Konstitusi Federal: Mahkamah Konstitusi memberikan prioritas tinggi pada kebebasan informasi dan keberagaman media.
Prasyarat penting demokrasi liberal
“Merupakan salah satu kebutuhan dasar masyarakat untuk memperoleh informasi dari sebanyak mungkin sumber, untuk memperluas pengetahuan mereka sendiri dan dengan demikian berkembang sebagai pribadi,” pengacara tersebut mengutip keputusan pengadilan tertinggi Jerman. Dan selanjutnya: “Hak fundamental atas kebebasan informasi, seperti halnya hak fundamental atas kebebasan berekspresi, merupakan salah satu prasyarat terpenting demokrasi liberal.”