Komisaris UE Mairead McGuinness, yang bertanggung jawab atas stabilitas keuangan, jasa keuangan, dan Persatuan Pasar Modal, menyampaikan proposal kepada pemerintah Eropa dan Parlemen UE pada hari Rabu tentang euro digital dan undang-undang yang menentukan kerangka hukumnya.
Tapi itu bukanlah akhir dari semuanya. Karena meskipun pemerintah nasional dan Parlemen UE menyetujui proposal tersebut, hal tersebut pada akhirnya bergantung pada Bank Sentral Eropa (ECB). Ini memutuskan apakah euro digital akan diperkenalkan atau tidak. Menurut ECB, mereka akan membuat keputusan akhir mengenai euro digital pada musim gugur.
Apa itu Euro Digital?
Euro Digital dimaksudkan sebagai mata uang untuk perdagangan online atau umumnya untuk transaksi pembayaran elektronik. Menurut McGuiness, mata uang digital akan menjadi “suplemen” bagi euro “fisik” yang sudah ada.
Ini akan menjadi bentuk mata uang digital eksklusif yang tidak dapat ditukar dengan uang tunai. Perbedaan antara euro digital dan transaksi online dengan euro tradisional: Transaksi dengan euro digital hanya dapat dilakukan secara elektronik, namun semua pembayaran perbankan online “lama” masih dapat diubah menjadi uang tunai.
Baik euro digital maupun “fisik” akan dijamin oleh ECB. Rencananya pelanggan akan membeli euro digital dari bank komersial dan menyimpannya di rekening terpisah.
Apa yang ingin dilakukan oleh Uni?
Munculnya mata uang kripto dan platform pembayaran pihak ketiga telah memicu perdebatan mengenai apakah bank sentral harus memulai pembayaran digital mereka sendiri atau tidak. Banyak politisi UE khawatir bahwa pentingnya ECB akan diremehkan ketika Facebook dengan keras mempertimbangkan untuk membangun mata uang virtualnya sendiri pada tahun 2019.
Tahun berikutnya, ECB memulai konsultasi publik mengenai peluncuran euro digital. Selama dua tahun terakhir, otoritas moneter telah menguji berbagai model dan memeriksa kebutuhan pengguna untuk mengetahui bagaimana euro digital dapat berfungsi dalam praktiknya. Mata uang seperti itu, kata Uni Eropa, dapat “mendukung tujuan Eurosystem dengan memberikan warga negara akses terhadap bentuk uang yang aman di dunia digital yang berubah dengan cepat.”
Euro digital dapat memanfaatkan keunggulan teknologi metode pembayaran digital tanpa terkena risiko dan volatilitas yang terkait dengan metode pembayaran lainnya. “Ini adalah perbedaan besar dari mata uang digital swasta yang ada seperti aset kripto,” kata McGuinness kepada Parlemen Eropa pada bulan April. “Euro digital akan aman dan sehat.”
UE memberikan alasan lain untuk mata uang virtual: penggunaan uang tunai yang secara umum menurun di serikat pekerja. Menurut data ECB, proporsi pembayaran tunai dalam transaksi penjualan turun dari 79 persen pada tahun 2017 menjadi 59 persen pada tahun lalu. Para bankir bank sentral memperkirakan tren ini akan semakin cepat dalam beberapa tahun mendatang.
UE juga menunjukkan meningkatnya penggunaan apa yang disebut stablecoin. Ini adalah aset kripto yang dipatok ke mata uang lain. Menurut McGuinness, UE ingin menemukan solusinya sendiri dalam bidang ini sehingga stablecoin atau mata uang digital dari bank sentral lain tidak dapat mengisi kesenjangan tersebut. Rencana Tiongkok untuk memperkenalkan renminbi digital telah menimbulkan kekhawatiran khusus dalam hal ini.
Seperti apa rancangan undang-undang tersebut?
UE ingin memfokuskan undang-undang yang muncul pada legalitas euro digital serta masalah perlindungan data dan stabilitas keuangan.
RUU tersebut sudah bocor sebelumnya – berbagai media memberitakannya. Menurut situs berita meja koin Penggunaan euro digital akan gratis dan tidak dikenakan biaya bunga dan akan tersedia untuk pembayaran offline seperti uang tunai sejak hari pertama penggunaan.
Euro digital juga direncanakan akan tersedia bagi konsumen dan perusahaan sejak awal.
Apakah ini benar-benar diperlukan?
UE sedang mengerjakan proyek tersebut, meskipun banyak kritikus mengatakan hal itu tidak diperlukan. Markus Ferber, juru bicara kelompok Partai Rakyat Eropa di Parlemen Eropa, mengatakan undang-undang tersebut secara teknis terlihat bagus, namun tidak menjawab pertanyaan “mengapa”.
Yang lain menunjuk pada hilangnya nilai mata uang kripto yang terkadang dramatis. Hal ini menunjukkan bahwa mereka tidak lagi menjadi ancaman bagi bank sentral.
Bank-bank itu sendiri sama sekali tidak antusias. Asosiasi Perbankan Eropa khawatir bahwa penciptaan sistem seperti itu dapat menyebabkan bank run: nasabah bank akan membeli euro digital dengan euro reguler mereka, dan menganggapnya sebagai tempat berlindung yang aman di saat krisis. Dengan mengingat hal ini, diyakini bahwa ECB mungkin mempertimbangkan untuk membatasi jumlah euro digital yang dapat dipegang oleh satu orang – sekitar €3.000.
Apa berikutnya?
Komisi Eropa telah menyarankan agar euro digital dapat disetujui sebagai alat pembayaran pada tahun 2026 atau 2027. Namun sampai saat itu tiba, perjalanannya masih panjang.
Para menteri keuangan Eurogroup memperdebatkan masalah ini selama dua tahun. Beberapa pihak khawatir bahwa mereka akan kesulitan untuk membenarkan penerapan euro digital kepada warga negara di seluruh Uni Eropa, mengingat sistem pembayaran online dan digital yang ada saat ini sudah populer dan sudah berfungsi dengan baik.
Jika RUU tersebut mendapat dukungan luas dan tidak ada penolakan besar, Bank Sentral Eropa akan memutuskan apakah akan melanjutkan proyek tersebut atau tidak. Menurut mereka, fase selanjutnya “akan mencakup pengembangan layanan terintegrasi, serta pelaksanaan pengujian dan kemungkinan eksperimen langsung euro digital. Fase ini dapat berlangsung sekitar tiga tahun.”
Artikel ini diadaptasi dari bahasa Inggris.
