Ketika seperempat juta orang berdemonstrasi berulang kali selama berbulan-bulan, pasti ada banyak hal yang dipertaruhkan. Apalagi ketika jumlah penduduk di negara tersebut hanya 9,3 juta jiwa.
Sejak bulan Januari, Israel telah mengalami protes terbesar dalam sejarahnya – mungkin juga karena reformasi hukum yang diprakarsai oleh pemerintah dapat mengubah negara tersebut secara signifikan. Knesset di Yerusalem kini telah meloloskan bagian penting lain dari reformasi tersebut, meskipun ada keuntungan besar yang didapat.
Apa saja elemen inti reformasi peradilan?
Koalisi pemerintahan agama sayap kanan di bawah Perdana Menteri Benjamin Netanyahu ingin menyelaraskan kembali pemisahan kekuasaan antara eksekutif, legislatif, dan yudikatif di beberapa titik. Alih-alih konstitusi, undang-undang individual mengatur interaksi antar institusi di Israel.
Secara tradisional, Mahkamah Agung memiliki posisi yang relatif kuat di Israel karena tidak ada majelis kedua di parlemen yang mengontrol undang-undang Knesset.
Saat ini yang menjadi permasalahan utama adalah apa yang disebut klausul penerapan: sebelumnya Mahkamah Agung dapat mengklasifikasikan keputusan pemerintah sebagai “tidak pantas” dan membatalkannya. Pemerintahan sayap kanan dan religius Netanyahu kini ingin mengambil wewenang ini dari para hakim. Setelah pemungutan suara awal pada pertengahan bulan Juli, pemungutan suara yang menentukan terjadi di antara 120 anggota Knesset: seluruh 64 anggota parlemen dalam koalisi memilih ya, sehingga undang-undang tersebut kini telah disahkan.
Menurut laporan, proyek berikut ini akan disahkan oleh Knesset pada musim gugur ini: Proyek ini akan memberi pemerintah wewenang lebih besar untuk mengisi jabatan hakim. Netanyahu mengindikasikan konsesi parsial di wilayah ini pada akhir Juni. Dalam sebuah wawancara dengan Wall Street Journal, dia juga menyatakan bahwa dia bahkan ingin sepenuhnya meninggalkan apa yang disebut klausul pencabutan. Dengan melakukan hal ini, Parlemen akan memberikan dirinya hak untuk secara efektif membatalkan keputusan Mahkamah Agung.
Bagaimana pendapat para pendukungnya?
Hakim – tidak seperti 120 anggota Knesset – tidak dipilih langsung oleh rakyat. Oleh karena itu, pemerintah dan pendukungnya memandang reformasi peradilan sebagai penguatan demokrasi. Menurut mereka, peradilan memiliki posisi dominan dalam pemisahan kekuasaan Israel, dan reformasi tersebut meningkatkan keseimbangan antar institusi.
Belakangan ini, para pendukung reformasi semakin banyak turun ke jalan. Menurut laporan media, sekitar 50.000 peserta dihitung di Tel Aviv pada Minggu malam, termasuk banyak penduduk dari wilayah lain di negara itu serta pemukim dari Tepi Barat yang diduduki Israel. Setelah unjuk rasa tersebut, dilaporkan terjadi bentrokan dengan layanan darurat dan serangan terhadap kru kamera.
Dalam koalisi pemerintahan, reformasi peradilan didorong terutama oleh kelompok nasionalis sayap kanan dan agama. Menteri Keamanan Nasional yang ekstremis sayap kanan, Itamar Ben-Gvir, baru-baru ini menyatakan bahwa partainya yang bertajuk “Kekuatan Yahudi” menolak “melemahkan” RUU tersebut dan menyebutnya sebagai “kebiri”. Dia meminta koalisi untuk mengadopsi undang-undang tersebut dalam bentuknya yang sekarang dan mendorong bagian lain dari reformasi peradilan.
Apa yang ditakuti oleh lawan mereka?
Dari sudut pandang banyak warga negara, pemerintah sedang merencanakan “penghancuran demokrasi” – seperti yang berulang kali tertulis di poster dan spanduk. Perbandingan juga dilakukan dengan Polandia dan Hongaria, di mana pemerintah masing-masing negara juga melakukan restrukturisasi sistem hukum sesuai dengan gagasan mereka. Kedua negara tersebut dianggap sebagai anak-anak Uni Eropa yang bermasalah dalam hal supremasi hukum dan pemisahan kekuasaan dan oleh karena itu masing-masing negara dihadapkan pada berbagai proses pelanggaran.
Di Israel, reformasi peradilan juga mengancam, dari sudut pandang para pengkritiknya, perpecahan yang lebih dalam dalam masyarakat: Di masa lalu, Mahkamah Agung telah berulang kali membela nilai-nilai seperti kesetaraan gender dan perlindungan minoritas seksual terhadap pembatasan agama yang ketat. Oleh karena itu, banyak orang Israel yang menggambarkan diri mereka sebagai orang sekuler, sayap kiri atau liberal takut akan adanya restrukturisasi ke arah sayap ultra-Ortodoks.
Persoalan ini kini bahkan telah sampai ke pihak militer, yang wajib militer bagi pria dan wanita selama beberapa dekade telah dipandang sebagai wadah peleburan dan perekat sosial di negara imigrasi (dengan pengecualian bagi kelompok ultra-Ortodoks, yang telah berulang kali dikecam oleh Mahkamah Agung). Pengadilan sebagai diskriminatif). Selama akhir pekan, 1.142 tentara cadangan Angkatan Udara Israel mengancam akan menghentikan tugas sukarela mereka jika reformasi peradilan dilakukan. “Kita semua berbagi tanggung jawab untuk mengatasi perpecahan, polarisasi, dan perpecahan yang mendalam di antara masyarakat,” kata pernyataan bersama tersebut.
Karena angka kelahiran yang lebih tinggi, proporsi Yahudi ultra-Ortodoks di masyarakat Israel telah meningkat selama beberapa dekade. Anggota dari sejumlah unit lain juga bergabung dalam pernyataan tersebut, termasuk anggota cadangan dari badan intelijen dalam dan luar negeri Shin Bet dan Mossad.
Siapa lagi yang mencoba mencapai kesepakatan?
Hingga saat ini, Presiden Itzhak Herzog secara khusus menunjukkan upaya mediasi yang nyata. Menurut pernyataannya sendiri, dia melihat Israel berada dalam “darurat nasional” dan meminta anggota parlemen untuk menunjukkan keberanian dan membuat kesepakatan menjadi mungkin. Herzog pergi ke rumah sakit untuk pertemuan mediasi pada malam pemungutan suara: Perdana Menteri Netanyahu harus memasang alat pacu jantung dan baru keluar dari klinik beberapa jam sebelum pemungutan suara.
Menteri Pertahanan Joav Galant bertindak sebagai mediator dalam koalisi pemerintah. Menanggapi pernyataan Cadangan Angkatan Udara Jumat lalu, Galant mengatakan dia ingin mencari “konsensus”. Pada bulan Maret, menteri tersebut menyerukan agar reformasi dihentikan dan memperingatkan konsekuensinya terhadap keamanan nasional. Netanyahu kemudian memecat rekannya di Partai Likud, tetapi harus membawanya kembali ke kabinet setelah mendapat kritik besar dari publik.
Apa berikutnya?
Pertama, pihak berwenang bersiap menghadapi protes yang semakin meningkat: Kepala Polisi Kobi Schabtai mengatakan kepada Channel 12 News bahwa polisi sedang bersiap untuk mencegah pengunjuk rasa menerobos masuk ke Knesset.
Kelompok masyarakat sipil seperti Gerakan untuk Pemerintahan Berkualitas mengumumkan segera setelah pemungutan suara di Knesset bahwa mereka akan meminta revisi klausul kecukupan ditinjau oleh Mahkamah Agung. Oleh karena itu, para hakim harus melihat apakah pelemahan sebagian yang dilakukannya bersifat konstitusional. Jika mereka menjawab tidak, Israel pasti berada di ambang krisis nasional. Untuk menghindari hal ini, pemerintah mungkin harus membatalkan reformasi peradilan – sebuah skenario yang sudah diperkirakan oleh para pengamat bahwa koalisi akan bubar.
