UE tidak dapat – tanpa bukti yang memadai – mengakui hasil yang dipublikasikan oleh Dewan Pemilihan Nasional pada tanggal 2 Agustus, yang mana Nicolas Maduro muncul sebagai pemenang pemilu, kata Josep Borrell, perwakilan Kementerian Luar Negeri UE, pada Minggu malam atas nama UE dikatakan. Dewan Pemilihan Umum Nasional belum menerbitkan protokol resmi pemilu meskipun ada janji untuk menerbitkannya. UE menyerukan “peninjauan independen lebih lanjut terhadap dokumen pemilu,” kata diplomat utama UE dalam pernyataannya.
Otoritas pemilu Venezuela yang pro-pemerintah secara resmi menyatakan kepala negara otoriter Maduro sebagai pemenang pemilu dengan 51,2 persen suara. Politisi oposisi Edmundo González Urrutia dilaporkan memperoleh 44,2 persen suara. Hasil pemilu secara rinci belum dipublikasikan.
Menurut pihak oposisi, hasil lebih dari 80 persen daerah pemilihan menunjukkan bahwa González memperoleh 67 persen suara dan Maduro 30 persen.
Menanggapi pernyataan Borrell, Menteri Luar Negeri Venezuela Yvan Gil memberi tanda X bahwa ia tidak boleh ikut campur dalam urusan Venezuela. “Bersikap hormat dan diam,” tulis Gil.
Apa yang berikut ini?
Tidak ada pernyataan yang langsung muncul dari pernyataan kepala kebijakan luar negeri UE tersebut. Karena Uni Eropa tidak bisa mengakui pemerintah atau tokoh oposisi, maka hal ini merupakan kewenangan negara-negara anggota, jelas Susanne Gratius dalam wawancara dengan DW. Dia adalah profesor hubungan internasional di Universitas Otonomi Madrid. Ia menganggap pernyataan tersebut sebagai “komentar standar” yang mengikuti reaksi negara lain.
AS, sejumlah negara Amerika Latin dan Uni Eropa meragukan hasil pemilu yang diumumkan. Tujuh negara anggota UE, termasuk Jerman, Italia, dan Prancis, menuntut agar Venezuela mempublikasikan dokumen pemilu tersebut.
Gratius mengatakan, meskipun Dewan Pemilihan Umum Nasional secara umum masih mempunyai waktu untuk mengumumkan hasil pemilu, hal ini biasanya terjadi dalam waktu yang sangat singkat setelah pemilu. Anda harus bertanya secara kritis apa yang terjadi saat ini.
Ilmuwan politik ini juga menyebutkan sangat sedikitnya jumlah pemantau pemilu internasional yang berjumlah 635 orang, sehingga verifikasi netral tidak mungkin dilakukan. Sebuah misi pemantau pemilu Uni Eropa diundang menjelang pemilu.
Seorang pejabat UE mengatakan kepada DW bahwa pernyataan Borrell atas nama UE adalah “sinyal politik yang sangat kuat.”
Meskipun AS dan beberapa negara Amerika Latin secara tegas mengakui politisi oposisi González Urrutia sebagai pemenang pemilu, UE tidak mengikuti langkah ini. Namun, Gratius yakin ada kemungkinan negara-negara anggota UE, seperti AS, akan mengakui hasil oposisi.
Sanksi apa yang mungkin diberikan?
Pada prinsipnya, negara-negara anggota dapat mempertimbangkan konsekuensinya, seperti menjatuhkan sanksi lebih lanjut.
Sanksi UE terhadap Venezuela telah berlaku sejak 2017. Selain embargo senjata yang dapat berujung pada represi internal, UE juga telah memberikan sanksi kepada individu sejak tahun 2018 karena melanggar prinsip-prinsip demokrasi dan supremasi hukum.
Uni Eropa menggambarkan terpilihnya kembali Maduro pada Mei 2018 sebagai sesuatu yang “tidak bebas dan tidak adil”. Panggilan mereka untuk menelepon kembali menghilang. Ketua parlemen pada saat itu, Juan Guaido, mengangkat dirinya sendiri sebagai presiden sementara, namun tidak dapat menjabat meskipun ada pengakuan dari beberapa negara, termasuk Jerman dan Amerika Serikat. Hal ini terutama disebabkan oleh dukungan militer terhadap Maduro.
Expert Gratius: Pengakuan UE bukanlah isu utama
Dari sudut pandang Profesor Hubungan Internasional Susanne Gratius, permasalahan sebenarnya bukanlah keputusan UE, namun yang terpenting adalah reaksi di kawasan. Belum pernah terjadi sebelumnya bahwa begitu banyak negara bagian Amerika Latin, yang seluruhnya berjumlah sepuluh negara bagian, tidak mengakui pemilu di Venezuela.
Ilmuwan politik tersebut juga menganggap pengaruh ekonomi UE terhadap Venezuela cukup rendah. “Amerika Serikat adalah pemain sesungguhnya, sedangkan UE belum pernah menjadi pemain sesungguhnya,” kata Gratius dalam wawancara dengan DW.
Pada akhir Agustus, para menteri luar negeri UE akan bertemu dalam pertemuan informal. Masalah Venezuela dapat diatasi di sana – meskipun tidak ada keputusan formal yang diharapkan.
