Kekerasan polisi yang berlebihan jarang ditangani di Jerman. Demikian hasil penelitian Universitas Goethe di Frankfurt am Main. Tim peneliti mewawancarai lebih dari 3.300 korban serta petugas polisi, hakim dan pegawai pusat konseling korban. Mereka yang disurvei melaporkan adanya kekerasan berlebihan yang dilakukan polisi, khususnya terkait dengan peristiwa besar seperti protes dan pertandingan sepak bola. Situasi konflik atau pemeriksaan pribadi juga sering disebutkan.
Laki-laki muda sebagian besar melaporkan mengalami kekerasan polisi. 19 persen dari mereka yang terkena dampak melaporkan cedera fisik yang serius. Stres psikologis juga berperan. Kemarahan, ketakutan terhadap polisi, penghindaran situasi atau tempat tertentu, dan hilangnya kepercayaan terhadap supremasi hukum juga disebutkan.
Stres, tuntutan berlebihan, diskriminasi
Menurut penelitian tersebut, “faktor individu serta situasional dan organisasi” berperan dalam penggunaan kekuatan polisi yang berlebihan. Kurangnya komunikasi, stres, tuntutan yang berlebihan, namun juga perilaku diskriminatif dari aparat memberikan dampak positif.
Menurut penelitian tersebut, kekerasan polisi yang melanggar hukum jarang dilaporkan. Mereka yang terkena dampak memberikan alasannya Masalah dalam mengidentifikasi layanan darurat, kurangnya bukti obyektif dan Khawatir tentang penindasan. Beberapa pengacara juga mengatakanyang sering kali disarankan untuk tidak beriklan. Baik mereka yang terkena dampak maupun petugas polisi juga melaporkan bahwa pengajuan pengaduan pidana terhadap petugas polisi “terkadang ditolak di kantor polisi”.
“Sebagian besar dugaan kasus penggunaan kekuatan ilegal oleh polisi tidak dilaporkan,” jelas penulis studi dan profesor kriminologi Tobias Singelnstein. Hanya 14 persen dari mereka yang disurvei mengatakan bahwa proses pidana telah terjadi dalam kasus mereka.
“Latihan Eksekusi Khusus”
Selain itu, lebih dari 90 persen proses pidana terhadap dugaan kasus kekerasan ilegal oleh polisi dibatalkan oleh jaksa penuntut umum, dan hanya sekitar dua persen kasus yang diajukan. Penulis penelitian berbicara di sini tentang “praktik penyelesaian khusus”. Salah satu kekhasan struktural dari prosedur ini adalah sulitnya bagi kepolisian untuk mengenakan pajak kepada rekan kerja.
Studi ini menyatakan bahwa sulit bagi jaksa penuntut umum untuk melakukan pendekatan yang tidak memihak pada persidangan karena mereka selalu bekerja sama dengan pihak kepolisian. Proses yang relevan juga sering kali ditandai dengan bukti yang sulit. Pernyataan orang-orang yang terkena dampak seringkali bertentangan dengan pernyataan petugas polisi yang terlibat dalam operasi tersebut dan tidak ada bukti lebih lanjut.
“Kekuatan Polisi yang menentukan”
“Dalam perselisihan mengenai penilaian kekerasan di masyarakat dan peradilan yang terjadi setelah penggunaan kekerasan oleh polisi, interpretasi polisi tampaknya sangat tegas mengingat keadaan ini,” tim peneliti merangkum hasilnya. Hal ini mengarah pada kewenangan khusus polisi untuk mendefinisikan berbagai hal.
Singelnstein mengeluh bahwa undang-undang tidak secara eksplisit menyebutkan “kekuatan fisik sederhana” apa yang boleh digunakan oleh petugas polisi. “Saat ini ada diskusi yang sangat intens tentang serangan nyeri.” Anda dapat melihat bahwa polisi di berbagai negara bagian memiliki pedoman yang berbeda. “Beberapa orang mengatakan kami tidak menggunakan tindakan apa pun untuk mengatasi rasa sakit sama sekali, yang lain sudah banyak menerapkannya dalam praktik.”
Kesenjangan statistik
Meskipun di beberapa negara tercatat secara transparan seberapa sering dan dalam bentuk apa polisi menggunakan kekerasan atau seberapa sering orang meninggal dalam konteks operasi polisi, terdapat kesenjangan statistik di Jerman. Basis data yang solid “akan menjadi langkah pertama yang penting,” kata Singelnstein.
Para penulis menyatakan bahwa sampel mereka tidak representatif dan oleh karena itu hasilnya tidak dapat diekstrapolasi ke seluruh populasi. Namun, mengingat jumlah responden dan cakupan kasus yang dijelaskan, “wawasan mendasar” dapat diperoleh. Proyek ini didanai oleh Yayasan Penelitian Jerman.
yy/ww (dpa, afp, kviapol.uni-frankfurt.de)
