Untuk pertama kalinya sejak tahun 1990an, AS ingin kembali mengerahkan senjata jarak menengah di Jerman. Hal ini disepakati pada KTT NATO baru-baru ini di Washington. “Kami tahu bahwa telah terjadi peningkatan persenjataan yang luar biasa di Rusia, dengan persenjataan yang mengancam wilayah Eropa,” kata Kanselir Olaf Scholz di ibu kota AS.
Setelah berakhirnya Perang Dingin, Amerika secara signifikan mengurangi persenjataan jarak jauhnya di Eropa, begitu pula Uni Soviet dan negara penerus utamanya, Rusia. Relaksasi sedang terjadi pada saat itu; keamanan tampaknya masih terjamin. Namun sejak serangan Rusia ke Ukraina pada tahun 2022, konfrontasi lama kembali terjadi. Dan Menteri Pertahanan Jerman, Boris Pistorius, melihat “kesenjangan kemampuan yang sangat serius” di militer, seperti yang dia katakan di Deutschlandfunk.
Sebuah pertanyaan tentang jangkauan
Senjata AS yang akan dikerahkan mulai tahun 2026 adalah rudal jelajah Tomahawk. Mereka telah membuktikan diri selama lebih dari tiga puluh tahun, yang terbaru dalam perang melawan pemberontak Houthi di Yaman.
Berbeda dengan roket yang lintasannya berbentuk elips, rudal jelajah terbang sejajar dengan tanah pada ketinggian yang sangat rendah. Oleh karena itu, mereka sulit dideteksi dan dicegat oleh radar musuh. Penempatan rudal Amerika dengan berbagai kecepatan suara dan jarak lebih dari 2.750 kilometer juga direncanakan di Jerman. Namun senjata hipersonik tersebut masih dikembangkan di AS.
Jerman memang memiliki rudal jelajah yang kuat, model Taurus. Namun, ini hanya terbang sekitar 500 kilometer dan ditembakkan dari udara dengan pesawat terbang. Sebaliknya, Tomahawk dapat diluncurkan dari darat dan dari kapal serta memiliki jangkauan hingga 2.500 kilometer. Sebagai perbandingan: garis lurus dari Berlin ke Moskow berjarak sekitar 1.600 kilometer.
Jaraknya bahkan kurang dari 600 kilometer ke daerah kantong Rusia Kaliningrad di Laut Baltik. Menteri Pertahanan Pistorius yakin bahaya terbesar Rusia datang dari sana. Karena “Rusia telah menempatkan sistem senjata ini sejak lama, termasuk, seperti yang kami duga, di Kaliningrad, yaitu, dalam jangkauan absolut Jerman dan negara-negara Eropa lainnya,” katanya kepada First German Television.
Khawatir tentang perlombaan senjata
Reaksi politik di Jerman terhadap rencana penempatan pasukan ini terbagi-bagi. Hal ini secara kasar didukung oleh partai-partai di tengah dan ditolak oleh partai-partai pinggiran. Meskipun ada suara-suara kritis dari jajarannya sendiri, termasuk dari pemimpin kelompok parlemen Bundestag, Rolf Mützenich, SPD Rektor masih menganggap langkah tersebut perlu. Menurut informasi media, pimpinan SPD memutuskan pada 12 Agustus untuk menyetujui penempatan tersebut.
Perolehan suara positif juga datang dari dua mitra kecil dalam koalisi lampu lalu lintas, yaitu Partai Hijau dan FDP yang liberal. Ada juga persetujuan dari partai oposisi terbesar, CDU/CSU yang konservatif.
Perwakilan dari AfD yang populis sayap kanan, Partai Kiri dan Aliansi Sahra Wagenknecht yang baru dibentuk, pecahan dari Partai Kiri, menyatakan keprihatinannya terhadap perlombaan senjata baru. “Pengerahan ini menjadikan Jerman sebagai target,” kata Tino Chrupalla, salah satu dari dua pemimpin AfD. “Kanselir Olaf Scholz tidak bertindak demi kepentingan Jerman,” kata Chrupalla.
“Kita pasti bisa bersiap menghadapi perlombaan senjata baru,” yakin Tim Thies dari Institut Penelitian Perdamaian dan Kebijakan Keamanan di Hamburg. Namun dia juga mengatakan: “Tentu saja, keduanya bisa menjadi kenyataan pada saat yang sama. Pencegahan yang direncanakan bisa menjadi kemampuan penting dalam strategi NATO, dan kita masih harus menerima tanggapan Rusia.”
Persamaan dan perbedaan dengan keputusan ganda NATO
Ingatan akan keputusan ganda NATO selama Perang Dingin kembali muncul. Pada tahun 1979, aliansi Barat mengumumkan penempatan rudal nuklir jarak menengah dan rudal jelajah di Eropa Barat untuk menanggapi ancaman Soviet. Pada saat yang sama, kepemimpinan Soviet di Moskow ditawari negosiasi perlucutan senjata.
Beberapa tahun kemudian, hal ini menghasilkan beberapa perjanjian mengenai perlucutan senjata nuklir. Namun keputusan ganda tersebut sangat memecah belah masyarakat dan politik Jerman Barat dan menyebabkan protes massal terhadap pengerahan tersebut, tidak terkecuali didukung oleh Partai Hijau yang sedang bergerak pada saat itu. Olaf Scholz juga memprotes senjata Amerika sebagai seorang sosialis muda.
Thies menyatakan bahwa “di akhir proses ini terdapat Perjanjian INF dan penghapusan ratusan rudal AS dan bahkan lebih banyak lagi rudal Soviet,” namun ia menambahkan: “Namun, jalan menuju hal tersebut tidak dapat dihindari dan bukan yang terakhir. pintu hubungan luar biasa antara Presiden AS Ronald Reagan dan negara Soviet serta pemimpin partai Mikhail Gorbachev.”
Jerman harus mengembangkan senjatanya sendiri
Penempatan yang kini direncanakan rupanya hanya dimaksudkan sebagai solusi sementara. Menteri Pertahanan Federal Pistorius mengatakan kepada Deutschlandfunk bahwa hal ini “jelas” dan “benar” mengarah pada harapan AS “bahwa kami sendiri akan berinvestasi dalam pengembangan dan perolehan senjata luar biasa tersebut”. Hal ini akan memberi Jerman waktu untuk mengembangkan senjatanya sendiri.
Langkah pertama mungkin telah diambil, juga pada KTT NATO di Washington. Perwakilan Jerman, Perancis, Italia dan Polandia menandatangani deklarasi niat untuk mengembangkan rudal jelajah berbasis darat dengan jangkauan lebih dari 500 kilometer.
Tim Thies tidak percaya bahwa rencana penempatan dapat dibatalkan jika Donald Trump memenangkan pemilu, sebaliknya: “Banyak sistem persenjataan yang kini dipertanyakan baru saja dimulai di bawah Trump. Selain itu, menurut Pistorius, Jerman harus membayarnya.” untuk penempatan mereka sendiri. “Pemerintah federal tampaknya mengantisipasi kemungkinan tuntutan dari calon Presiden Trump di masa depan hampir sebagai tindakan pencegahan.”
Sudah berpikir untuk meninggalkan lengan spiral
Reaksi Moskow terhadap rencana tersebut tidak memberikan kejelasan apa pun, tetapi hal itu juga sudah diduga. Keamanan Rusia sedang dikompromikan oleh senjata AS, kata Wakil Menteri Luar Negeri Sergei Ryabkov, menurut kantor berita negara TASS. Ini adalah “hubungan dalam tingkat eskalasi” dari NATO dan Amerika hingga Rusia.
Peneliti perdamaian Thies dari Universitas Hamburg memperkirakan “bahwa Rusia akan menanggapi pengumuman tersebut dengan menempatkan dan mengembangkan lebih lanjut sistem jarak jauhnya sendiri, dalam hal ini nuklir, yang juga dapat mencapai wilayah Amerika jika diperlukan.” Dari sudut pandangnya, hal ini tidak berarti menentang pengerahan tersebut, namun ia menyarankan “untuk memikirkan bagaimana jalan keluar dari spiral senjata yang akan datang suatu hari nanti.”
