Kapan dan mengapa Singapura menutup “celah” ini?
Meskipun undang-undang Singapura pada umumnya tidak berlaku bagi penduduk yang melakukan kejahatan di luar negeri, undang-undang tertentu, termasuk Undang-Undang Penyalahgunaan Narkoba tahun 1973, bersifat ekstrateritorial. Artinya, peraturan tersebut berlaku bagi penduduk Singapura dan penduduk tetap yang melakukan pelanggaran di luar negeri.
Berdasarkan UU tersebut, Pasal 8A mengatur bahwa warga negara atau penduduk tetap yang mengonsumsi narkoba di luar negeri “dapat diperlakukan seolah-olah pelanggaran tersebut dilakukan di Singapura”.
Pada pembacaan kedua RUU Penyalahgunaan Narkoba (Amandemen) pada tanggal 1 Juni 1998 di Parlemen, Menteri Dalam Negeri saat itu Wong Kan Seng mengatakan pemerintah harus menutup “celah” tersebut.
Semakin banyak warga Singapura yang menggunakan narkoba saat bepergian, dan jumlah orang yang dites positif menggunakan narkoba di pos pemeriksaan meningkat sebesar 26 persen dari tahun 1994 hingga 1997, kata Wong.
Pada saat itu, Biro Narkotika Pusat (CNB) tidak dapat membebankan biaya kepada mereka yang menggunakan narkoba di luar negeri, meskipun mereka dinyatakan positif di pintu masuk imigrasi.
“Dengan semakin banyaknya warga Singapura yang bepergian ke luar negeri, mudahnya akses terhadap narkoba di lingkungan negara-negara tetangga, dan usulan hukuman yang lebih berat bagi pecandu berat, maka adalah bijaksana untuk menutup celah ini,” kata Mr Wong.
“Jika tidak, para pecandu lokal akan dengan sengaja melakukan perjalanan dari Singapura ke negara-negara tetangga untuk mendapatkan pengobatan guna menghindari penangkapan dan penuntutan di Singapura, dan untuk mengejek undang-undang narkoba kita.”
Ketentuan ini mulai berlaku pada tanggal 20 Juli 1998 dan menetapkan bahwa seseorang yang kedapatan merokok, mengonsumsi sendiri atau mengonsumsi obat-obatan yang dikontrol atau ditentukan – baik di luar atau di dalam Singapura – akan menjalani tes urin seolah-olah pelanggaran tersebut telah dilakukan. di Singapura.
Hukum tersebut diterapkan dalam kasus DJ Debbie Valerie Tenashar Long yang mengonsumsi narkoba saat berwisata ke Amsterdam.
Long ditangkap di ruang kedatangan Terminal 1 Bandara Changi pada 28 Oktober 2015, dan sampel urinnya ditemukan mengandung jejak obat-obatan.
Selain narkoba, korupsi adalah pelanggaran lain yang dapat dituntut oleh warga Singapura, bahkan jika dilakukan di luar negeri, berdasarkan Undang-Undang Pencegahan Korupsi tahun 1960.
Undang-undang lain, seperti Securities and Futures Act 2001, Foreign Interference (Penanggulangan) 2021, dan Passports Act 2007, juga memiliki aspek ekstrateritorial.
Pengacara Amarjit Singh Sidhu dari Amarjit Sidhu Law Corporation juga menyatakan bahwa seks komersial dengan anak di bawah umur 18 tahun di luar Singapura merupakan pelanggaran berdasarkan KUHP.
KUHP juga mencakup fasilitasi perjalanan ke luar Singapura untuk seks komersial dengan anak di bawah umur 18 tahun.