Keputusan presiden Joe Biden bukanlah suatu kejutan, bahkan bagi Tiongkok. Dalam kunjungannya ke Beijing, Menteri Keuangan AS Janet Yellen dikabarkan telah mengumumkan secara luas langkah pemerintah AS terhadap rekan-rekannya di Tiongkok. Namun, menurut para ahli, inisiatif Biden dapat memperburuk ketegangan antara dua negara dengan perekonomian terbesar di dunia.
Tiongkok ingin mempertahankan diri terhadap pembatasan yang diumumkan. Stasiun televisi pemerintah CCTV mengutip juru bicara Kementerian Luar Negeri yang mengatakan bahwa situasi tersebut akan diawasi secara ketat dan “hak dan kepentingan mereka sendiri akan dipertahankan dengan tegas”. Tujuan Amerika adalah untuk merampas hak-hak Tiongkok dan mempertahankan dominasi global atas Amerika Serikat, katanya.
Garis merah untuk teknologi sensitif
Keputusan presiden tersebut menargetkan bidang semikonduktor paling kuat yang saat ini ditawarkan AS, serta komputasi kuantum dan teknologi kecerdasan buatan (AI). Investasi di sektor teknologi tinggi Tiongkok akan dilarang atau harus mendapat persetujuan di masa depan jika pemerintah AS menganggap keamanan nasional AS dalam bahaya.
Prosesor kelas atas dari perusahaan seperti Nvidia sama pentingnya dengan aplikasi kecerdasan buatan dan teknologi masa depan seperti mengemudi otonom. Komputer kuantum dapat menangani operasi aritmatika berkali-kali lebih banyak daripada komputer konvensional, membawa teknologi enkripsi ke tingkat yang baru. Ini termasuk kemampuan untuk memecahkan kode yang tidak dapat diuraikan oleh komputer konvensional selama bertahun-tahun atau puluhan tahun.
Tindakan preventif untuk keamanan nasional
Akan menjadi mimpi buruk bagi politisi keamanan AS, perusahaan teknologi senjata, dan militer jika komputer kuantum Tiongkok dapat menembus area sensitif arsitektur keamanan nasional melalui “pemecahan kode”. Di Capitol Hill, pusat dari dua gedung parlemen AS, terdapat kekhawatiran bahwa modal AS dapat membantu Tiongkok membangun senjata digital cerdas baru atau jet tempur berteknologi tinggi generasi berikutnya, Daniel Flatley dari Bloomberg News menyoroti motif AS . kebijakan keamanan yang to the point.
Pemodal ventura dan perusahaan ekuitas swasta terkena dampaknya
Keputusan Biden terutama ditujukan kepada investor modal ventura dan ekuitas swasta. Dan yang tak kalah pentingnya, ini adalah tentang investasi Amerika pada perusahaan rintisan Tiongkok yang aktif di bidang teknologi masa depan. Namun, investasi dana pensiun AS juga mungkin terhambat di masa depan. Industri keuangan khawatir bahwa ini hanyalah langkah pertama menuju pembatasan yang lebih besar lagi.
“Pekarangan Kecil, Pagar Tinggi”
Media AS menggambarkan langkah ini sebagai pendekatan “halaman kecil, pagar tinggi”: Ini melibatkan sejumlah kecil pembatasan, namun untuk area yang sangat sensitif.
Rencana pembatasan modal AS tidak boleh membahayakan hubungan baik dengan Tiongkok. Namun, pembatasan tersebut juga bisa diperketat jika hubungan dengan Beijing terus memburuk.
Meski demikian, Presiden AS Joe Biden tidak – seperti biasanya – mengumumkan keputusan tersebut di hadapan media dan mengomentarinya secara terbuka. Sebaliknya, Biden memilih untuk keluar jauh dari Washington dan tanpa kru kamera untuk berkencan di New Mexico.
Sekutu masih ragu-ragu
Faktor penentunya adalah apakah sekutu Washington, seperti G7, akan berpartisipasi dalam pembatasan baru ini. Tampaknya mereka juga terus mendapat informasi tentang pertimbangan pemerintah AS selama sekitar satu tahun.
Pada pertemuan puncak negara-negara G7 pada bulan Mei di Hiroshima, Jepang, Amerika Serikat dan mitra-mitranya membahas topik ini, namun hanya mencapai kesepakatan yang samar-samar. “Beberapa sekutu seperti Komisi Eropa, Inggris dan Jerman telah mengumumkan bahwa mereka akan menjajaki pengembangan program serupa mereka,” kata seorang pejabat pemerintah AS, menurut kantor berita dpa.
Perwakilan industri Jerman memandang larangan investasi AS dengan penuh kekhawatiran. Perekonomian Jerman memiliki jaringan internasional yang erat – seperempat dari seluruh pekerjaan bergantung pada ekspor, bahkan di industri setiap detiknya. “Oleh karena itu, tujuan dari strategi perdagangan luar negeri Eropa adalah untuk mempercepat pembukaan pasar dan lokasi investasi global dibandingkan perdagangan luar negeri yang dikendalikan oleh negara, sehingga perusahaan dapat mendorong diversifikasi rantai pasokan mereka,” tegas pakar perdagangan luar negeri Melanie Vogelbach dari Kamar Industri dan Perdagangan Jerman (DIHK).
Belum ada aturan final
Keputusan presiden tersebut diperkirakan akan dinegosiasikan ulang di Kongres pada musim gugur. Mungkin akan terjadi tarik-menarik antara kelompok garis keras di Tiongkok, yang menyerukan pembatasan yang lebih ketat, dengan anggota parlemen yang lebih moderat. Michael McCaul dari Partai Republik asal Texas, misalnya, menuntut agar investasi di bidang sensitif seperti bioteknologi juga harus diperhitungkan. Proposal tambahan dari kementerian keuangan dan kementerian lainnya juga diharapkan.
Secara umum, industri keuangan memiliki waktu sekitar satu tahun untuk bersiap menghadapi pembatasan baru ini. Peraturan baru ini tidak akan berlaku sampai saat itu.
Garis merah dan tangan terulur?
Janet Harman, tokoh Partai Demokrat yang berpengaruh dan anggota Kongres lama, mengetuai Komisi Strategi Pertahanan Nasional yang ditugaskan oleh Komite Angkatan Bersenjata Senat AS. Dia melihat keputusan presiden tersebut hanyalah langkah pertama dalam strategi baru Tiongkok yang memberikan perlindungan lebih besar terhadap kepentingan militer dan keamanan AS serta menarik garis merah di bidang keamanan nasional, katanya di saluran berita AS, Bloomberg. Pada saat yang sama, AS ingin bersaing dengan Tiongkok dan mengintensifkan kerja sama, misalnya dalam kebijakan iklim.
Industri teknologi tinggi Tiongkok sedang menimbun chip AI
Laporan terbaru tentang pembelian chip Amerika berkinerja tinggi oleh perusahaan teknologi tinggi Tiongkok tampaknya mengkonfirmasi tindakan pemerintah AS: Menurut laporan surat kabar, raksasa Internet Tiongkok sedang mempercepat laju pengembangan sistem generatif untuk kecerdasan buatan. Baidu, pemilik TikTok, ByteDance, Tencent, dan Alibaba masing-masing telah memesan sekitar 100.000 prosesor A800 senilai $1 miliar kepada pembuat chip AS Nvidia yang akan dikirimkan akhir tahun ini, demikian yang dilaporkan surat kabar Financial Times pada hari Rabu, mengutip orang-orang yang mengetahui masalah tersebut.
Perusahaan Tiongkok juga membeli prosesor grafis senilai empat miliar dolar, yang harus dikirimkan pada tahun 2024. Baik Baidu, ByteDance, Tencent, maupun Alibaba tidak menanggapi permintaan komentar dari Reuters. Nvidia menolak berkomentar.
Ledakan AI yang dipicu oleh ChatGPT menyebabkan permintaan chip meroket di seluruh dunia. Setelah AS membatasi ekspor chip berkinerja tinggi ke Tiongkok karena masalah keamanan dan Nvidia dilarang mengekspor dua chip kecerdasan buatan berkinerja tinggi ke negara tersebut, pembuat chip tersebut kini menawarkan prosesor A800 untuk Tiongkok, yang sesuai dengan standar AS. Pemerintah AS saat ini. memenuhi persyaratan.
